do ministra infrastruktury
w sprawie aktualności planu transportowego z 2020 roku
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 16-05-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w jednym z wywiadów[1], których udzielił pan wiceminister Piotr Malepszak, dowiadujemy się, że rozważana jest komercjalizacja części połączeń międzywojewódzkich. Zaoszczędzone środki miałyby być przeznaczane na poprawę oferty przewozowej w innych miejscach. Nie podano jednak związanych z tym szczegółów, m.in. tego, które regiony zyskałyby więcej pieniędzy oraz na jakich trasach można by spodziewać się zmniejszenia liczby dotowanych połączeń.
Wątpliwości pojawiają się również w kontekście planu transportowego z 4 grudnia 2020 roku, w którym została określona konkretna liczba połączeń między różnymi miejscowościami do 2030 roku. Jeśli w takim razie zapowiadana jest komercjalizacja niektórych połączeń, to czy oznacza to, że plan transportowy w swojej pierwotnej wersji będzie wkrótce nieaktualny?
Zależnie od stopnia komercjalizacji mogą się pojawić nowe rodzaje wykluczenia transportowego. Jeśli w wyniku reformy wystąpi brak dostępu niektórych miejscowości do połączeń dotowanych lub jeśli będzie ich za mało, to może to prowadzić do wykluczenia o charakterze ekonomicznym. Komercyjne pociągi w Polsce są obecnie znacznie droższe niż dotowane.
Jeśli natomiast ww. reforma wiąże się z otwarciem rynku na przewoźników konkurencyjnych, to zjawisko konkurencji mogłoby złagodzić ekonomiczne skutki komercjalizacji. Oddaje się natomiast odpowiedzialność w ręce przewoźników, którzy będą decydować o tym, gdzie, za jaką cenę i jak często kursować na danych trasach przeznaczonych do komercjalizacji. W takim przypadku pojawi się również wątek wynagrodzenia pracowników kolei. Wszędzie tam, gdzie oddaje się odpowiedzialność w ręce rynku, może się pojawić dumping cenowy i inne rodzaje nieuczciwej konkurencji. Otwarcie rynku nie rozwiązuje też problemu wzrostu cen za bilety w dniach o wysokim natężeniu pasażerów.
Dlatego pragnę zapoznać się z bardziej szczegółowymi informacjami w tej kwestii, aby dowiedzieć się, czy omawiane zmiany są przemyślane pod kątem ekonomiczno-społecznym.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Z wyrazami szacunku
Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP