w sprawie dostępności i otwartości instytucji publicznych dla obywateli i przedsiębiorców
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 09-07-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 3039 Pana Posła Daniela Milewskiego w sprawie dostępności i otwartości instytucji publicznych dla obywateli i przedsiębiorców[1], uprzejmie przedstawiam co następuje.
Na wstępie pragnę poinformować, że stanowisko Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA) w powyższym zakresie zostało przedstawione w odpowiedzi na interpelację numer 3091[2].
Natomiast poniżej przekazuję informacje przesłane przez Ministra Rozwoju i Technologii oraz Ministra Cyfryzacji.
Minister Rozwoju i Technologii poinformował[3], że resort realizuje wiele zadań mających na celu zwiększenie dostępności instytucji publicznych dla przedsiębiorców. W szczególności prowadzi systemy informacyjno-usługowe Biznes.gov.pl oraz rejestr Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
Portal Biznes.gov.pl jest serwisem przeznaczonym dla osób zamierzających rozpocząć, jak i już prowadzących działalność gospodarczą. Celem portalu jest pomoc w realizacji spraw związanych z zakładaniem i prowadzeniem działalności oraz uproszczenie formalności niezbędnych do założenia i prowadzenia firmy.
Główne trzy filary portalu stanowią:
Za pomocą ww. serwisu osoby prowadzące firmę mogą składać wnioski do instytucji państwowych drogą elektroniczną. Portal łączy w sobie wiele usług i funkcji, skierowanych nie tylko do przedsiębiorców, ale także do administracji. Informacje publikowane w portalu Biznes.gov.pl są dostępne w języku polskim i angielskim.
Rozwój systemu Biznes.gov.pl polega na dodawaniu i modernizowaniu kolejnych usług dla przedsiębiorców, wprowadzaniu integracji pomiędzy systemami innych instytucji np.: z Ministerstwem Finansów czy aplikacją mObywatel. Jednocześnie są dodawane nowe moduły np. elektronizacji umów o pracę dla przedsiębiorców, a także prowadzone działania komunikacyjne, mające na celu zapewnienie cyberbezpieczeństwa polskich firm typu „Firma bezpieczna cyfrowo”[4]. Większość zadań jest obsługiwanych przez konsultantów Centrum Pomocy tak, aby każdorazowo wesprzeć użytkowników w realizacji aktywności wobec administracji.
Resort prowadzi również różnego rodzaju działania mające na celu konsultacje zewnętrzne wypracowywanych w urzędzie stanowisk czy regulacji. Jednym z przykładów takich prac jest powołanie Zespołu ds. deregulacji i dialogu gospodarczego[5]. Dodatkowo w trakcie realizacji projektów, mających na celu wypracowanie nowych rozwiązań dla przedsiębiorców, są prowadzone badania, np. ankietowe czy indywidualne wywiady pogłębione, które pozwalają lepiej zrozumieć potrzeby interesariuszy. Ponadto, w czasie przygotowania ważnych programów czy planów działań Ministra Rozwoju i Technologii w wybranym temacie np. Prezydencji Rzeczypospolitej Polskiej w UE, są prowadzone szerokie konsultacje z organizacjami branżowymi.
Z kolei Minister Cyfryzacji w swoim stanowisku wskazał[6] na prowadzony portal dane.gov.pl/pl, który stanowi centralny punkt dostępu do danych i ich metadanych w Polsce. Swoje zasoby w serwisie udostępnia ponad 300 przedstawicieli instytucji publicznych (ponad 39 000 danych). Każdy, zarówno obywatel, jak i przedsiębiorca może bezpłatnie korzystać z danych portalu w dowolnych celach, bez składania wniosków do urzędów. Natomiast w sytuacji, gdy poszukiwanych informacji nie ma w serwisie, użytkownik może w prosty sposób zgłosić, za pośrednictwem serwisu, swoje zapotrzebowanie oraz przekazać z jakiej instytucji dane pochodzą, wówczas pracownicy zajmujący się obsługą portalu ustalają z właścicielem poszukiwanych informacji możliwość ich udostępnienia w portalu.
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi również serwis kronika.gov.pl/, czyli Krajowe Repozytorium Obiektów Nauki i Kultury, który pozwala na zbieranie i udostępnianie w jednym miejscu cyfrowych zasobów z obszaru kultury i nauki. Dodatkowo dla instytucji (dostawców) ww. portal stanowi bezpłatne repozytorium zapasowe. Swoje zasoby w portalu udostępnia ponad 20 instytucji (ponad 16 000 000 obiektów). Korzystanie z informacji udostępnionych w portalu jest dowolne, bezpłatne i nie wymaga składania wniosków do urzędów.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] przekazaną przy piśmie Pana Macieja Berka, Ministra-Członka Rady Ministrów w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (znak: DSP.INT.4610.935.2024) w celu udzielenia odpowiedzi w zakresie pytania nr 1 w porozumieniu z Ministrami: Rozwoju i Technologii i Cyfryzacji oraz w zakresie pytań 4, 5, 7 i 8 w porozumieniu z Ministrem Rozwoju i Technologii
[2] BMP.0713.2.17.2024
[3] pismo z 1 lipca 2024 r., sygn. DGC-II.054.2.2024
[4] https://firmabezpiecznacyfrowo.pl
[5] https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/zespolds-deregulacji-i-dialogu-gospodarczego
[6] pismo z 3 lipca 2024 r., sygn. BM.WP.057.67.2024