Interpelacja nr 3208

do ministra rozwoju i technologii

w sprawie upowszechnienia partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) jako modelu realizowania inwestycji publicznych

Zgłaszający: Daniel Milewski

Data wpływu: 03-06-2024

Szanowny Panie Ministrze,

partnerstwo publiczno-prywatne (dalej PPP) jest jedną z form finansowania inwestycji ważnych dla podmiotów sektora publicznego. Jego istotą jest wspólna realizacja przedsięwzięcia przez podmiot publiczny i partnera prywatnego, w szczególności polegająca na sfinansowaniu (zwrotnym) inwestycji w części lub całości przez sektor prywatny. PPP szczególnie często jest wykorzystywane przy inwestycjach infrastrukturalnych o dużej kapitałochłonności. Upowszechnienie PPP jako modelu realizowania inwestycji publicznych pozwoli państwu w większym stopniu korzystać z know-how podmiotów gospodarczych przy określaniu rozwiązań technicznych stosowanych w budowanej infrastrukturze – jest to w tej formule możliwe dzięki wykorzystaniu negocjacji i dialogu przy udzielaniu zamówienia, w którym we współpracy z potencjalnymi partnerami prywatnymi ustala się kształt dokumentów umownych i elementów składowych kontraktu.

W związku z powyższym zwracam się uprzejmie z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Jakie konkretne działania podejmuje rząd w celu upowszechnienia modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) przy realizacji inwestycji publicznych?
  2. Jakie mechanizmy wsparcia i zachęty są przewidziane dla sektora prywatnego, aby zwiększyć jego zainteresowanie udziałem w projektach PPP?
  3. W jaki sposób rząd planuje edukować i informować podmioty sektora publicznego o korzyściach i możliwości wykorzystania modelu PPP?
  4. Jakie są najważniejsze przeszkody i bariery, które aktualnie utrudniają szersze stosowanie PPP w Polsce, i jakie kroki są podejmowane w celu ich usunięcia?
  5. Czy istnieją plany wprowadzenia zmian legislacyjnych lub regulacyjnych, które ułatwią proces negocjacji i dialogu między podmiotami publicznymi a prywatnymi w ramach projektów PPP?
  6. Jakie są najlepsze praktyki i wzorce z innych krajów, które rząd zamierza wdrożyć w Polsce w celu optymalizacji modelu PPP?
  7. W jaki sposób rząd monitoruje i ocenia efektywność realizacji inwestycji w modelu PPP oraz jakie są wyniki tych ocen?
  8. Jakie konkretne sektory lub rodzaje inwestycji są priorytetowo traktowane w ramach programów PPP i dlaczego?

Z poważaniem

Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej