do ministra finansów
w sprawie odwołania przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej, desygnowanego przez prezesa NBP, z Rady Dyrektorów Banku Światowego
Zgłaszający: Łukasz Schreiber
Data wpływu: 21-12-2023
Szanowny Panie,
we wtorek 19 grudnia na stronach Narodowego Banku Polskiego pojawił się komunikat:
W nawiązaniu do informacji sugerujących możliwość odwołania przedstawiciela Rzeczpospolitej Polskiej, desygnowanego przez prezesa NBP, z Rady Dyrektorów Banku Światowego przez inny nieuprawniony do tego organ, Narodowy Bank Polski wyjaśnia, że zgodnie z ustawą o NBP z 29 sierpnia 1997 r. art. 11 ust. 3 reprezentacja interesów Rzeczypospolitej Polskiej w międzynarodowych instytucjach bankowych w tym Banku Światowym i EBOiR jest wyłączną kompetencją Prezesa NBP. Rada Ministrów ma natomiast kompetencje do ewentualnego wskazania reprezentanta RP w międzynarodowych instytucjach mających status instytucji finansowych.
Błędny jest pogląd, że „wystarczy zmiana uchwały Rady Ministrów z 1986 r. – która rozdzieliła kompetencje pomiędzy ministra finansów i prezesa NBP w zakresie wyznaczania reprezentantów w Międzynarodowym Funduszu Walutowym i Banku Światowym – by zmienić reguły obsadzania tych stanowisk.“ W wolnej Polsce bowiem reguły te zyskały rangę ustawową, a zatem wyższą niż uchwała rady ministrów rządu PRL. Ustawa o Narodowym Banku Polskim z 1997 r. stanowi w art. 11 ust. 3, że to „Prezes NBP reprezentuje interesy Rzeczypospolitej Polskiej w międzynarodowych instytucjach bankowych (…)“. Bank Światowy jest pierwszą i największą międzynarodową instytucją bankową, do której odnosi się przepis ustawy. Przepis ten jest bezpośredni, nie formułuje żadnych warunków ani wyjątków.
Tymczasem na konferencji prasowej, jak cytują media, powiedział Pan: „podjęliśmy uchwałę, na mocy której minister finansów będzie przedstawicielem państwa polskiego w instytucjach finansowych, w tym Banku Światowym – co oznacza odwołanie Jacka Kurskiego. Nie będzie on już reprezentował Rzeczypospolitej w instytucjach finansowych“.
Mając na uwadze powyższe, chciałbym zapytać Pana:
1. Kto był wnioskodawcą uchwały? Proszę o przekazanie całości dokumentacji sprawy, w tym pisma przewodniego wraz z uchwałą, wnioskiem, OSR, projektem uchwały i uzasadnieniem.
2. W jakim trybie i kiedy została podjęta uchwała?
3. Czy wydawał Pan jakiekolwiek polecenia w niniejszej sprawie jakiemukolwiek ministrowi?
4. Czy mając na uwadze komunikat NBP, zamierza Pan sprostować swoją wypowiedź dla mediów?
Z poważaniem
Łukasz Schreiber
Poseł na Sejm RP