do ministra sportu i turystyki
w sprawie działania programu "Sport dla Wszystkich" w 2023 r.
Zgłaszający: Magdalena Sroka
Data wpływu: 14-06-2024
Szanowny Panie Ministrze,
program "Sport dla Wszystkich" realizowany jest ze środków budżetu państwa, których dysponentem jest minister sportu i turystyki. Program polega na dofinansowaniu zadań upowszechniających sport w różnych grupach społecznych i środowiskowych, a działania te realizowane są poprzez dofinansowanie m.in. zajęć i imprez sportowych, konferencji i publikacji specjalistycznych oraz eventów okolicznościowych, które upowszechniają aktywny model spędzania wolnego czasu, promują sport, jako środek pozytywnie wpływający na utrzymanie zdrowia oraz zapobiegający patologiom społecznym. Działania w tym zakresie obejmowały szeroki wachlarz imprez, od zadań o charakterze ogólnopolskim, przez regionalne do lokalnych.
Najwyższa Izba Kontroli oceniła negatywnie działania byłego ministra sportu i turystyki w zakresie przygotowania i przeprowadzenia naboru wniosków w ramach programu "Sport dla Wszystkich" na 2023 rok. "Były Minister nie zapewnił rzetelnego wyboru ofert. Co więcej, przekraczając swoje uprawnienia udzielił dofinansowania – w kwocie mogącej wynieść 87,8 mln zł – w sposób nieprzejrzysty i niezapewniający równego traktowania wnioskodawców, bez uzasadnienia prawnego, z naruszeniem regulaminu konkursu, a także z pominięciem oceny dokonanej przez członków komisji konkursowej." NIK podkreśla, że w wyniku decyzji byłego ministra, członkowie komisji dwukrotnie oceniali merytorycznie wnioski o dofinansowanie, dopasowując przyznaną punktację do wskazań byłego ministra. W efekcie w ramach I naboru osiem podmiotów otrzymało dofinansowanie na łączną kwotę 26,6 mln zł. Zdaniem NIK, ustalone nieprawidłowości wskazują na ryzyko występowania mechanizmów korupcjogennych, takich jak: dowolność postępowania, brak jawności postępowania oraz słabość i brak bieżącej kontroli umów o dofinansowanie.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339 z późn. zm.) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (tj. M.P. 2022 poz. 1204 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie środki zostały przeznaczone z budżetu państwa na realizację programu w 2023?
2. Proszę o podanie danych w ujęciu tabelarycznym - jakie środki zostały przyznane na realizację programu w poszczególnych województwach?
3. Ile wniosków złożono w 2023? Ile rozpatrzono pozytywnie, ile negatywnie? Proszę o dane w podziale na województwa.
4. Ile przeprowadzono kontroli z wydatkowania środków w 2023? Ile z nich wykazało nieprawidłowości i czego dotyczyły?
5. Ile naborów wniosków przeprowadzano w 2023 roku? Czy terminy naboru były przedłużane, jeśli tak, z jakiego powodu?
6. Jakie działania zostały podjęte w celu zapewnienia transparentnego procesu wyboru wniosków o dofinansowanie zadania publicznego w kolejnych latach?
7. Jakie działania zostały podjęcie w celu wdrożenia przejrzystych procedur oceny wniosków w ramach programu "Sport dla Wszystkich" w kolejnych latach?
8. Jakie działania zostały podjęte w celu wzmocnienia systemu monitorowania i kontroli umów w ramach programu "Sport dla Wszystkich"?
Z wyrazami szacunku
Magdalena Sroka
Poseł na Sejm RP