do ministra infrastruktury
w sprawie ponownego wykorzystania ścieków
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 27-06-2024
Szanowny Panie Ministrze,
obecne przepisy prawa powszechnie obowiązującego w Polsce, w szczególności ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1478 z późn. zm.; dalej jako „Prawo wodne“), nie pozwalają na jakiekolwiek ponowne wykorzystanie oczyszczonych ścieków komunalnych. Poza zagospodarowaniem oczyszczonych ścieków poprzez wprowadzanie ich do wód lub do ziemi (o ile nie jest to objęte jednym z zakazów określonych w art. 75 pkt 3 Prawa wodnego), jedynie ścieki nieoczyszczone mogą być poddane procesowi oczyszczania przez ich rolnicze wykorzystanie zgodnie z art. 84 ust. 1 Prawa wodnego (o ile nie jest to objęte jednym z zakazów określonych w art. 84 ust. 4 Prawa wodnego).
Nieuregulowany w polskim prawie zatem pozostaje problem ponownego wykorzystania, w tym ponownego wykorzystania rolniczego, ścieku oczyszczonego, który nie spełnia norm wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, ale jednocześnie nie stanowi ścieku nieoczyszczonego i nadaje się do wielu innych celów gospodarczych. Tytułem przykładu należy podać tutaj zastosowanie w instalacjach sanitarnych w budynkach (np. spłukiwanie toalet), w procesach technologicznych (np. mycie pojazdów), a także w utrzymywaniu terenów zielonych (nawadnianie i nawożenie).
Problem ten dostrzegł prawodawca europejski wydając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/741 z dnia 25 maja 2020 r. w sprawie minimalnych wymogów dotyczących ponownego wykorzystania wody (Dz. U. UE. L. z 2020 r. Nr 177/32), które określa minimalne wymogi dotyczące jakości wody i jej monitorowania oraz przepisy dotyczące zarządzania ryzykiem, do celów bezpiecznego wykorzystania odzyskanej wody.
Takie i podobne rozwiązania należy ocenić pozytywnie nie tylko w świetle coraz większej potrzeby ochrony zasobów wodnych i szerzej – środowiska naturalnego, ale także pod kątem oszczędności ekonomicznych związanych ze zmniejszeniem ilości wody pobranej z sieci wodociągowej, jak i odprowadzanych do sieci kanalizacyjnej ścieków.
Decyzją ministra infrastruktury z dnia 22 czerwca 2023 roku o wyłączeniu obszaru kraju ze stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/741 z dnia 25 maja 2020 r. w sprawie minimalnych wymogów dotyczących ponownego wykorzystania wody (znak: DGWiŻŚ-7.704.3.2023) ponowne wykorzystywanie wody do nawadniania w rolnictwie nie będzie jednak obecnie stosowane na terenie Polski.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra o odpowiedź, czy i w jakim czasie planowane jest przygotowanie i wdrożenie przepisów prawnych pozwalających na ponowne wykorzystanie oczyszczonych ścieków komunalnych?