w sprawie kontroli na granicy polsko-niemieckiej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 31-07-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 3580 pani poseł Danuty Jazłowieckiej w sprawie kontroli na granicy polsko-niemieckiej, uprzejmie przedstawiam informacje pozostające w zakresie właściwości ministra spraw wewnętrznych i administracji (SWiA).
Decyzja dotycząca przywrócenia od 16 października 2023 r. kontroli na granicach Republiki Federalnej Niemiec z Polską, Czechami i Szwajcarią, podjęta na podstawie art. 25 oraz art. 28 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen)[1], była podyktowana wzrostem niezgodnych z przepisami prawa przekroczeń granicy państwowej z Polski do Niemiec, szczególnie w okresie sierpień–wrzesień 2023 r. Przedmiotowa sytuacja wynikała ze spiętrzenia się fal migracyjnych z kierunku wschodniego oraz bałkańskiego. Dla strony niemieckiej granica z Polską należała do najbardziej zagrożonych nielegalną migracją odcinków granic Republiki Federalnej Niemiec.
Pragnę zapewnić, że Ministerstwo SWiA pozostaje w stałym kontakcie ze stroną niemiecką w celu konsultowania sytuacji na zachodniej granicy państwowej. Temat przywracania kontroli granicznych przez państwa strefy Schengen jest również przedmiotem rozmów przedstawicieli Polski i Niemiec podczas spotkań w ramach różnych międzynarodowych, wielostronnych formatów, w których Ministerstwo SWiA sygnalizuje utrudnienie związane z ruchem granicznym wynikające z przywróconych kontroli na ww. odcinku granicy państwowej. Jednocześnie Polska w czasie rozmów wskazuje stronie niemieckiej możliwość podjęcia środków alternatywnych wobec kontroli stacjonarnych.
Ponadto, w sprawach granicy polsko-niemieckiej, została powołana grupa robocza na szczeblu wiceministrów spraw wewnętrznych Polski i Niemiec, której zadaniem jest bieżące omawianie zagadnień w przedmiotowym zakresie. Podczas pierwszego posiedzenia ww. grupy, które odbyło się w Szczecinie 17 lipca 2024 r., rozmawiano m.in. o nowej procedurze transferu w strefie Schengen oraz współpracy pomiędzy polską a niemiecką Policją. W trakcie posiedzenia zidentyfikowano dwa główne wyzwania wymagające pilnego rozwiązania. Dotyczą one sytuacji na przejściu granicznym w Świecku w poniedziałki, kiedy dochodzi do kumulacji ruchu granicznego samochodów ciężarowych po przerwie weekendowej w zakresie ruchu na autostradach. Drugi przypadek to kumulacja ruchu granicznego na przejściu w Kołbaskowie w czasie weekendów. Polska Straż Graniczna oraz niemiecka Policja podjęły pilne działania mające na celu udrożnienie ruchu granicznego na obu przejściach. W czasie posiedzenia odbyło się również spotkanie z przedstawicielami samorządów leżących bezpośrednio przy granicy polsko-niemieckiej. Podkreślali oni bardzo dobrą współpracę ze stroną niemiecką w sprawie udrażniania ruchu granicznego i nie zgłaszali poważnych wyzwań w tym zakresie.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. Urz. UE L 77 z 23.3.2016 r., s. 1, z późn. zm.