do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie praktyk ZUS podczas przeprowadzania kontroli w polskich firmach
Zgłaszający: Anna Gembicka
Data wpływu: 01-07-2024
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie informacji oraz zajęcie stanowiska w stosunku do działań Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które mogą nosić zmiana utrudniania prowadzenia działalności gospodarczej przez polskich przedsiębiorców i wychodzeniem poza przyznane ZUS-owi kompetencje.
W przestrzeni publicznej jak i w trakcie rozmów z przedsiębiorcami, coraz częściej pojawiają się informacje o praktyce ZUS-u polegającej na kontynuowaniu przeprowadzania kontroli w firmach w oparciu o zapis prawny, który sugeruje podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia przez przedsiębiorcę, a realnie stosowany jest jedynie, aby takiej kontroli nie finalizować. W rezultacie, ZUS prowadzi kontrole nieograniczone czasowo. Istnieje podejrzenie, że taka praktyka jest stosowana szeroko i systemowo, a nie jedynie w uzasadnionych przypadkach, co zapewne było ideą ustawodawcy (art. 55 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 roku – Prawo przedsiębiorców).
Ta praktyka jest niepokojąca, gdy weźmiemy pod uwagę fakt, że przepisy ustawy Prawo przedsiębiorców wyłączają możliwość wniesienia sprzeciwu w przypadku, gdy organ przeprowadzający kontrolę powołuje się na przepisy, o których mowa w art. 59 ust. 2 Pp.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
1) Jaka jest skala przypadków, z których ZUS przedłuża kontrole prowadzone u przedsiębiorców w oparciu o art. 55 ust. 2 pkt 2 Pp? Czy stosowanie tego przepisu przez ZUS istotnie zmieniało się na przestrzeni ostatnich lat?
2) W ilu sprawach ZUS powołując się na art. 55 ust. 2 pkt 2 Pp finalnie informuje prokuraturę lub działa na zlecenie prokuratury?
3) Czy Pani Minister planuje podjęcie działań mających na celu monitorowanie tej praktyki, aby nie utrudniała ona bieżącej działalności polskich przedsiębiorców?