Odpowiedź na interpelację nr 3695

w sprawie rozporządzenia ministra w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer

Warszawa, 15-07-2024

Szanowna Pani Poseł,

odpowiadając na interpelację, uprzejmie informuję, że projekt rozporządzenia (nr 21 w wykazie prac legislacyjnych Ministra Edukacji) zmieniającego rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 kwietnia 1992 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach[1] został poddany szerokim konsultacjom publicznym, w ramach których przekazano go do zaopiniowania, m.in. przez Radę Dialogu Społecznego, rzecznika praw dziecka oraz rzecznika praw obywatelskich, a także udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Ministra Edukacji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji. Projekt został także skierowany do zaopiniowania przez władze zwierzchnie kościołów i innych związków wyznaniowych prowadzących nauczanie religii (swojej konfesji) w przedszkolach i szkołach.

Ponadto przedstawiciele MEN spotkali się z przedstawicielami kościołów oraz związków wyznaniowych, które miały możliwość przedstawienia uwag w zakresie nowych rozwiązań dotyczących uelastycznienia zasad organizacji nauki religii w przedszkolach i szkołach.

Po konsultacjach społecznych, biorąc pod uwagę także uwagi zgłaszane przez kościoły i związki wyznaniowe, projekt rozporządzenia został zmieniony w zakresie:

  1. zasady włączania uczniów szkoły podstawowej w grupy międzyklasowe w zakresach klas I-III, IV-VI lub VII-VIII.
  2. liczebności grupy międzyoddziałowej lub międzyklasowej maksymalnie do 28 uczniów, a w przypadku dzieci w przedszkolu oraz klasach I-III szkoły podstawowej 25 wychowanków/uczniów, z zastrzeżeniem, że liczebność grupy ulegnie modyfikacji stosownie do potrzeb edukacyjnych uczniów w sytuacji włączenia do grupy wychowanków/uczniów ze szczególnymi potrzebami edukacyjnymi.

Wyjaśniam nadto, że wejście w życie projektowanego rozporządzenia z dniem 1 września 2024 r. nie oznacza konieczności wprowadzenia zmian w stanie zatrudnienia nauczycieli religii i etyki. Nowe rozwiązania organizacyjne dotyczące łączenia uczniów w grupy międzyoddziałowe i międzyklasowe, zgodnie z brzmieniem projektu, będą mogły być zastosowane przez dyrektora szkoły, gdy zaistnieją określone przesłanki, np. trudności w zatrudnieniu nauczyciela religii czy etyki lub obciążenie tego nauczyciela dużą liczbą godzin ponadwymiarowych. Zmiany dotyczące ruchów kadrowych w szkole podejmuje dyrektor szkoły jako kierownik zakładu pracy dla zatrudnionych w danej jednostce nauczycieli. Zakłada się racjonalność działania dyrektora, który korzystając z nowych rozwiązań ułatwiających organizowanie nauki religii w szkole zobowiązany jest do przestrzegania przepisów ogólnych prawa pracy oraz szczególnych uprawnień i ochrony, jakie posiadają nauczyciele zatrudnieni na podstawie przepisów ustawy – Karta Nauczyciela.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Katarzyna Lubnauer
Sekretarz Stanu

[1] Dz. U. 2020 poz. 983.