w sprawie procesu dalszego odtwarzania i funkcjonowania posterunków Policji, masowo likwidowanych w latach 2008-2015
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 12-08-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 3722 Pana Posła Jarosława Zielińskiego w sprawie procesu dalszego odtwarzania i funkcjonowania posterunków Policji, masowo likwidowanych w latach 2008-2015, w oparciu o stanowisko Komendy Głównej Policji (KGP), uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę zaznaczyć, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) na bieżąco pozyskuje z Policji informacje o procesie reaktywacji posterunków Policji.
Należy zauważyć, że w aktualnym stanie prawnym Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji nie posiada kompetencji w zakresie tworzenia, likwidacji lub przekształcania komórek organizacyjnych Policji, jakimi są posterunki Policji. Zgodnie z art. 8a ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji[1] komendant powiatowy (miejski) Policji może tworzyć posterunki Policji na zasadach określonych przez Komendanta Głównego Policji.
Posterunki Policji są tworzone w celu usprawnienia realizacji podstawowych zadań Policji na terenach gmin wiejskich i miejskich pozbawionych siedzib komisariatów Policji. Intencją tworzenia ww. komórek organizacyjnych jest zapewnienie mieszkańcom ze wskazanych terenów możliwości sygnalizowania lub zgłaszania Policji o zdarzeniach i sytuacjach zagrażających bezpieczeństwu ludzi i mienia, a także bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu oraz stworzenie warunków umożliwiających szybszą reakcję Policji na sygnały i zgłoszenia ze strony mieszkańców.
W tym miejscu wymaga podkreślenia fakt, że poprawa poziomu poczucia bezpieczeństwa obywateli jest jednym z najważniejszych priorytetów MSWiA. Osiągnięcie powyższego celu wymaga efektywnego wykorzystywania sił i środków policyjnych oraz racjonalnego wydatkowania środków publicznych. Priorytetem w omawianym obszarze powinna być optymalizacja struktury komórek i jednostek organizacyjnych Policji, uwzględniająca ich efektywność oraz potrzeby lokalnej społeczności. Każdy przypadek dotyczący zgłoszonych potrzeb związanych z utworzeniem posterunku Policji jest szczegółowo weryfikowany pod kątem celowości podejmowanych działań, a proces związany z kontynuacją rozpoczętych inwestycji jest na bieżąco monitorowany.
Informuję ponadto, że w procesie reaktywacji posterunków Policji w latach 2016-2023 oraz w okresie styczeń-lipiec 2024 r. odtworzono (utworzono) 193 lokalizacje. W 2024 r. zostało odtworzonych (utworzonych) 6 lokalizacji, tj.:
Odnośnie do pytania dotyczącego realizacji wniosków pokontrolnych Najwyższej Izby Kontroli, uprzejmie informuję, że w KGP został powołany zespół do opracowania i uzgodnienia projektu wytycznych w sprawie zasad tworzenia, organizacji i funkcjonowania posterunku Policji. Zadaniem ww. zespołu jest opracowanie kryteriów analizy funkcjonowania odtworzonych albo utworzonych w latach 2016-2023 posterunków Policji, a następnie opracowanie projektu wytycznych. W ramach prac zespołu zostały wyodrębnione czynniki mające wpływ na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie funkcjonowania posterunku Policji, które należy uwzględnić podczas analizy dokonywanej na rzecz oceny funkcjonujących posterunków Policji, odtworzonych (utworzonych) w latach 2016-2023.
Pragnę również nadmienić, że tematyka poruszona w przedmiotowej interpelacji była także omawiana podczas posiedzenia Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych 22 maja 2024 r. Pan Czesław Mroczek, Sekretarz Stanu w MSWiA, przedstawił wówczas szczegółowe informacje m.in. na temat planów resortu w obszarze odtwarzania posterunków Policji[4].
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 145, z późn. zm.
[2] Komenda Wojewódzka Policji.
[3] Rozkaz organizacyjny nr 4/24 z dnia 25 lipca 2024 r.
[4] Link do zapisu przebiegu posiedzenia: https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/biuletyn.xsp?skrnr=ASW-16