do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie konsekwencji dla opiekuna wynikających z wypłaty świadczenia wspierającego dla osoby z niepełnosprawnościami
Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek
Data wpływu: 15-07-2024
Pani Minister!
1 stycznia 2024 r. weszła w życie ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym, która wprowadziła nowe rozwiązania w systemie świadczeń dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów - świadczenie wspierające. O ten nowy instrument wsparcia mogą ubiegać się osoby z niepełnosprawnościami w wieku od ukończenia 18. roku - dorosła już osoba z niepełnosprawnością może zdecydować, jak wykorzystywane będzie otrzymywane wsparcie finansowe.
Często to nowe świadczenie dotyczy osób z niepełnosprawnościami, na które ich opiekunowie pobierali dotychczasowe świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna lub świadczenie pielęgnacyjne na nowych zasadach – po przyznaniu osobie z niepełnosprawnościami tego nowego świadczenia i wypłaty, ich opiekunowie otrzymują wezwanie do zwrotu wypłaconych wcześniej świadczeń - od dnia otrzymania świadczenia wspierającego przez osobę, którą oni się opiekują.
Zwykle opiekunowie nie mają zgromadzonych funduszy, które pozwoliłyby im zwrócić te kwoty - otrzymywane środki wydawali na bieżące potrzeby.
Opiekunami są często rodzice w wieku emerytalnym, którzy zawiesili swoje emerytury, aby móc pobierać np. świadczenie pielęgnacyjne (gdyż jest ono często kwotowo wyższe od wyliczonej im emerytury). Gdy ich podopieczny otrzymuje świadczenie wspierające, muszą złożyć wniosek o wypłacanie emerytury, ale otrzymują ją w terminie po złożeniu wniosku, bez możliwości wstecznej wypłaty - to jest od dnia, w którym skończyło im się prawo do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego, po przyznaniu świadczenia wspierającego ich podopiecznemu.
To bardzo krzywdząca sytuacja dla opiekuna - przez cały czas sprawuje on opiekę nad osobą z niepełnosprawnością, przy konieczności zwrotu otrzymanego wcześniej świadczenia pielęgnacyjnego, powinien mieć on zagwarantowaną wypłatę świadczenia emerytalnego - które zawiesił na czas pobierania świadczenia pielęgnacyjnego - od dnia ustania prawa do pobierania przez niego tego świadczenia, w związku w wypłatą świadczenia wspierającego przez osobę z niepełnosprawnościami, nad którą sprawuje opiekę.
Zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
1. Czy jest Pani znany wyżej wymieniony problem?
2. Czy jest przygotowywane rozwiązanie prawne, które pozwoliłoby uniknąć sytuacji, gdy opiekun jest zobowiązany do zwrotu otrzymanego wcześniej świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaną opieką nad osobą z niepełnosprawnością, bez jednoczesnej możliwości wstecznej - od dnia utraty prawa do otrzymywania świadczenia pielęgnacyjnego - wypłaty świadczenia emerytalnego, które zawiesił ze względu na to wypłacane świadczenie pielęgnacyjne?
3. Jakie wsparcie jest przygotowywane dla opiekuna osoby z niepełnosprawnościami, po przyznaniu tej osobie świadczenia wspierającego, jeśli ten opiekun nie miał możliwości wykonywania innej pracy, ze względu na konieczność sprawowania opieki nad tą osobą? Czy lata sprawowanej dotychczas opieki będą mogły być uznane za staż pracy?
Z wyrazami szacunku