do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zagospodarowania destruktu asfaltowego
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak, Krzysztof Gadowski
Data wpływu: 26-07-2024
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura wpłynęła prośba lokalnych samorządowców oraz przedstawicieli Konwentu Wójtów i Burmistrzów Aglomeracji Konińskiej, dotycząca koniecznej i pilnej zmiany przepisów dotyczących zagospodarowania destruktu asfaltowego.
Wprowadzone w 2021 r. zmiany przepisów dotyczących „utraty statusu odpadów dla destruktu asfaltowego” spowodowało praktycznie niemożność ponownego wykorzystania tego cennego surowca. Samorządy od lat wykorzystywały destrukt jako podkład pod budowę lub utwardzanie nowych dróg lokalnych i osiedlowych oraz utwardzania poboczy. Samorządy lokalne, które od lat wykorzystywały destrukt asfaltowy jako tani i jednocześnie trwały materiał, stanęły obecnie przed dylematem jak zapewnić dojazd do nowo budowanych osiedli bez obciążania budżetów gminnych, wysokimi kosztami budowy dróg z wykorzystaniem asfaltu lub kostki betonowej.
Ponadto należy wskazać, że każdy kilometr obecnie remontowanych w kraju dróg powoduje powstawanie nowych składowisk destruktu, ponieważ GDDKiA nie jest w stanie zagospodarować całości otrzymywanego destruktu asfaltowego. Składowanie przez GDDKiA destruktu latami na coraz liczniejszych hałdach, bez realnej możliwości dalszego wykorzystania jest równie szkodliwe dla środowiska co rozsądne jego wykorzystanie przez lokalne samorządy. Absurdem jest również fakt, że destrukt pozyskiwany i wykorzystany w miejscu budowy jest pełnowartościowym materiałem, a wywieziony po za teren budowy staje się z automatu odpadem.
Rozwiązaniem problemu może być nowelizacja rozporządzenia, poprzez wprowadzenie uproszczonej procedury utraty statusu odpadów dla destruktu asfaltowego, przeprowadzonej na wniosek samorządu (wójta, burmistrza, prezydenta lub starosty), ze szczegółowym wskazaniem ilości i miejsca wykorzystania destruktu. Wniosek taki powinien być uzupełniony o podstawowe badanie „przydatności do ponownego użycia”, wykonane przez laboratorium GDDKiA i rozpatrzony w terminie do 30 dni.
W związku z powyższym, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytania:
1. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie zmian ułatwiających utratę statusu odpadów dla destruktu asfaltowego?
2. Czy możliwe jest wprowadzenie szybkich zmian prawnych, tak aby samorządy lokalne mogły ponownie wykorzystywać destrukt asfaltowy?
Z wyrazami szacunku