Interpelacja nr 4118

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie praw emerytalnych byłych żołnierzy zawodowych

Zgłaszający: Łukasz Horbatowski

Data wpływu: 29-07-2024

Szanowna Pani Minister,

zwracam się do Pani z prośbą o pilne rozpatrzenie kwestii związanej z prawami emerytalnymi byłych żołnierzy zawodowych, którzy po zakończeniu służby wojskowej podjęli pracę w sferze cywilnej i byli objęci powszechnym systemem ubezpieczeń społecznych. Problem ten został poruszony przez dwa stowarzyszenia działające na terenie Głogowa - Stowarzyszenie Saperów Polskich oraz Stowarzyszenie Polskich Artylerzystów podczas jednego z moich dyżurów poselskich.

Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, emerytom mundurowym, którzy rozpoczęli służbę przed 1 stycznia 1999 roku i po jej zakończeniu kontynuowali pracę w cywilnej sferze, nie przysługuje prawo do pobierania drugiej emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), mimo że odprowadzali składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. Taka sytuacja prowadzi do rażącej dyskryminacji tej grupy emerytów w porównaniu do osób, które rozpoczęły służbę po 1 stycznia 1999 roku i mogą pobierać dwa świadczenia emerytalne.

Zgodnie z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP, wszyscy obywatele powinni być traktowani równo, bez względu na datę rozpoczęcia służby wojskowej. Obecne przepisy, wynikające z interpretacji art. 95 ust. 2 ustawy emerytalnej oraz art. 15a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych, wprowadzają niesprawiedliwe zróżnicowanie w ramach jednej grupy zawodowej. Stowarzyszenia wskazują, że nie istnieje żadne logiczne uzasadnienie dla pobierania składek emerytalnych przez ZUS, które następnie nie są wypłacane jako dodatkowe świadczenie emerytalne lub nie są zwracane.

Podnoszone argumenty dotyczą także art. 67 ust. 1 Konstytucji RP, który gwarantuje każdemu obywatelowi prawo do zabezpieczenia społecznego po osiągnięciu wieku emerytalnego. Tymczasem wpłacane składki na ubezpieczenie społeczne przez emerytów mundurowych nie wpływają na wysokość ich świadczeń emerytalnych, co jest sprzeczne z ideą równości i sprawiedliwości społecznej.

Biorąc pod uwagę powyższe argumenty oraz ogromny szacunek dla służb mundurowych, które przez lata pełniły swoją służbę dla kraju, zwracam się z prośbą o podjęcie działań legislacyjnych mających na celu:

1. Rozszerzenie uprawnień do świadczeń z systemu ubezpieczeń społecznych dla byłych żołnierzy zawodowych, którzy po zakończeniu służby podjęli pracę w cywilnej sferze.
2. Umożliwienie wypłaty dwóch świadczeń emerytalnych - mundurowej i z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - dla wszystkich emerytów mundurowych, którzy odprowadzali składki na ubezpieczenie społeczne.
3. Wprowadzenie mechanizmu, który pozwoli na uwzględnienie całego okresu aktywności zawodowej, zarówno w służbie wojskowej, jak i w cywilnej pracy, przy obliczaniu wysokości świadczeń emerytalnych.

Na koniec, pragnę zadać następujące pytania:

1. Czy ministerstwo planuje podjęcie działań mających na celu zrównanie praw emerytalnych byłych żołnierzy zawodowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1 stycznia 1999 roku, z prawami osób, które rozpoczęły służbę po tej dacie?
2. Jakie kroki zostaną podjęte, aby zapewnić równe traktowanie wszystkich emerytów mundurowych w kontekście wypłaty świadczeń z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych?
3. Czy ministerstwo rozważa możliwość wprowadzenia zmian legislacyjnych, które pozwolą na uwzględnienie całego okresu aktywności zawodowej przy obliczaniu wysokości świadczeń emerytalnych?

Z wyrazami szacunku

Łukasz Horbatowski
Poseł na Sejm RP