do ministra klimatu i środowiska
w sprawie uciążliwości zapachowej (odorowej)
Zgłaszający: Tomasz Głogowski
Data wpływu: 31-07-2024
Warszawa, 31.07.2024 r.
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich latach coraz częściej napływają skargi od obywateli na temat uciążliwości zapachowych (odorowych) w różnych regionach Polski. Problemy te dotyczą zarówno obszarów wiejskich, jak i miejskich. Uciążliwości zapachowe wpływają negatywnie na jakość życia mieszkańców, powodując dyskomfort, problemy zdrowotne między innymi oraz obniżając wartość nieruchomości.
Określenie jednoznacznych kryteriów uciążliwości zapachowej jest niezwykle trudne, jednak nie ulega wątpliwości, że odory mogą mieć negatywny wpływ na zdrowie człowieka. Długotrwałe narażenie na uciążliwość zapachową może wywołać depresję, znużenie, problemy oddechowe, bóle głowy, nudności, podrażnienie oczu i gardła.
W związku z powyższym, w trosce o zdrowie i komfort życia obywateli, niezbędne jest wprowadzenie kompleksowych regulacji prawnych, które pozwolą na skuteczne monitorowanie i ograniczanie emisji uciążliwych zapachów.
Prace nad tzw. ustawą odorową w Polsce toczyły się wiele lat. Niestety po kilku latach prac nad projektem ustawy zaniechano dalszych działań. Jako, że metodyka pomiarowa na zasadach olfaktometrii dynamicznej, która wykorzystuje ludzki nos jako sensor pomiarowy oraz węch jako instrument do oszacowania uciążliwości zapachowej jest metodą bardzo subiektywną to trudno ją uznać za odpowiednią.
Problem uciążliwości zapachowej budzi coraz większe frustracje wśród obywateli. Zbadanie uciążliwości odorowych jest zadaniem niełatwym co wynika z nieregularnego charakteru emisji, warunków terenowych, atmosferycznych, złożonego składu chemicznego a także indywidualnego poziomu tolerancji na zapachy. Praktyka w walce z uciążliwościami zapachowymi, pokazuje, że mimo istnienia prawnych możliwości walki z zapachowymi uciążliwościami, nawet jeśli są podejmowane pewne działania to ich skuteczność jest niewielka.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo oraz instytucje kontrolne np. WIOŚ mają wiedzę jak egzekwować zawarte w Kodeksie przeciwdziałania uciążliwości zapachowej wytyczne dla działalności, których funkcjonowanie wiąże się z uciążliwością zapachową?
Czy ministerstwo planuje wznowienie prac nad "ustawą odorową", która określiłaby normy oraz procedury postępowania w przypadku stwierdzenia uciążliwości zapachowych?
Czy ministerstwo zobowiązuje gminy do kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej na terenie gmin w celu wyeliminowania wystąpienia uciążliwości zapachowej na danym terenie?
Z poważaniem
Tomasz Głogowski
Poseł na Sejm RP