w sprawie politycznego charakteru nominacji w państwowych instytutach
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 03-10-2024
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 4637 Pana Posła Adriana Zandberga oraz grupy Posłów[1] w sprawie politycznego charakteru nominacji w państwowych instytutach, uprzejmie informuję, że wśród jednostek podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA) bądź przez niego nadzorowanych, znajdują się trzy instytuty, których funkcjonowanie reguluje m.in. ustawa z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych[2]:
Państwowy Instytut Medyczny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji został utworzony 1 stycznia 2023 r. na mocy ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o Państwowym Instytucie Medycznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji[3]. Z uwagi na fakt, że PIM MSWiA powstał w drodze przekształcenia Centralnego Szpitala Klinicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (CSK MSWiA), powyższe miało znaczenie przy powołaniu jego Dyrektora. Na mocy art. 29 ust. 1 pkt 5 ustawy Dyrektor CSK MSWiA, Pan prof. dr hab. n. med. Waldemar Wierzba, został Dyrektorem PIM MSWiA na pierwszą sześcioletnią kadencję, liczoną od 1 stycznia 2023 r.
Pan prof. dr hab. n. med. Waldemar Wierzba został odwołany przez Ministra SWiA ze stanowiska Dyrektora PIM MSWiA z dniem 7 marca 2024 r. Odwołanie nastąpiło w związku z rezygnacją ze stanowiska.
Z dniem 1 maja 2024 r. stanowisko Dyrektora PIM MSWiA objął Pan prof. dr hab. n. med. Piotr Suwalski, który w okresie od 8 marca do 30 kwietnia 2024 r. pełnił obowiązki Dyrektora PIM MSWiA.
Na stanowisko Dyrektora PIM MSWiA nie był przeprowadzany konkurs. Ustawa nie określa takiego obowiązku, nie obliguje również Ministra SWiA do zasięgania opinii Rady Naukowej o kandydacie na stanowisko Dyrektora. Wymagania, jakie musi spełniać kandydat, określa art. 12 ust. 1 ustawy.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że ewentualna zmiana ustawy o instytutach badawczych w zakresie dotyczącym obsadzania stanowiska dyrektora instytutu badawczego w drodze konkursu, nie będzie miała wpływu na sposób powoływania Dyrektora PIM MSWiA, bowiem powyższe zagadnienie zostało uregulowane w ustawie o Państwowym Instytucie Medycznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Z kolei Dyrektorem Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowego Instytutu Badawczego, od 2018 r., jest Pan st. bryg. dr inż. Paweł Janik, który został powołany zgodnie z przepisami prawa, m.in. na podstawie art. 24 ust. 2 i ust. 3 ustawy o instytutach badawczych oraz art. 86 i art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej[4].
Natomiast Dyrektorem Instytutu Technologii Bezpieczeństwa „MORATEX” w Łodzi (ITB „MORATEX”), od 30 marca 2017 r. pozostaje Pan prof. dr hab. inż. Marcin Henryk Struszczyk. Powyższe oznacza, że ww. osoba została powołana na zajmowane stanowisko już po wejściu w życie ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o instytutach badawczych oraz ustawy – Prawo geologiczne i górnicze[5].
Ponadto pragnę podkreślić, że inicjatywa legislacyjna polegająca na nowelizacji ustawy o instytutach badawczych pozostaje w zakresie działania ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki. W sytuacji, gdy stosowny projekt ustawy zmieniającej zostanie skierowany do uzgodnień międzyresortowych, wówczas będzie możliwa ocena proponowanych zmian.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Pani Darii Gosek-Popiołek, Pana Macieja Koniecznego, Pani Doroty Olko, Pani Marty Stożek, Pani Joanny Wichy, Pani Marceliny Zawiszy
[2] Dz. U. z 2024 r. poz. 534
[3] Dz. U. poz. 2731, dalej „ustawa”
[4] Dz. U. z 2024 r. poz. 127, z późn. zm.
[5] Dz. U. z 2017 r. poz. 202