Interpelacja nr 4812

do ministra funduszy i polityki regionalnej

w sprawie zmiany sposobu obliczania minimalnego wskaźnika koncentracji w związku z budową sieci kanalizacyjnej

Zgłaszający: Marta Stożek

Data wpływu: 12-09-2024

Szanowna Pani Minister,

jednym z obligatoryjnych kryteriów oceny projektów składanych w ramach działania 1.3 FEnIKS jest tzw. minimalny wskaźnik koncentracji. Zgodnie z definicją kryterium planowana do budowy sieć kanalizacji sanitarnej w ramach projektu powinna być uzasadniona ekonomicznie i technicznie, a wskaźnik koncentracji nie może być mniejszy niż 120 stałych mieszkańców aglomeracji i osób czasowo przebywających w aglomeracji na 1 km planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej. W uzasadnionych przypadkach wskaźnik ten może wynosić minimum 90 osób na 1 km.

Obecne przepisy, które wymagają, aby wskaźnik koncentracji był wyliczany indywidualnie dla każdego odcinka sieci kanalizacyjnej, prowadzą do problemów z uzyskaniem dofinansowania z funduszy unijnych, szczególnie w obszarach o rozproszonej zabudowie, takich jak gminy ościenne Wrocławia. Przykładem może być gmina Miękinia, która zaprojektowała sieć kanalizacji o długości ponad 142 km, jednakże z powodu obowiązującego kryterium wskaźnika koncentracji złożony wniosek dotyczył budowy jedynie 43 km sieci.

W obliczu dynamicznego rozwoju obszarów przyległych do Wrocławia liczba rzeczywistych mieszkańców tych terenów znacząco wzrasta, co w przyszłości wpłynie na wskaźnik koncentracji. Jednakże obecne wymagania eliminują możliwość realizacji niezbędnych inwestycji infrastrukturalnych, które mają kluczowe znaczenie dla zrównoważonego rozwoju tego regionu.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o rozważenie możliwości przywrócenia metodyki obliczania wskaźnika koncentracji, która obowiązywała w ramach naborów poprzedniej perspektywy POIiŚ 2014-2020, gdzie wskaźnik ten był obliczany dla całej sieci kanalizacyjnej w aglomeracji, co pozwalało na bardziej elastyczne i realistyczne planowanie inwestycji.

Uprzejmie proszę Pana Ministra o odpowiedź na poniższe pytania:

  1. Czy Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej rozważa zmianę metodyki obliczania wskaźnika koncentracji dla projektów składanych w ramach działania 1.3 FEnIKS?
  2. Jakie kroki są podejmowane w celu wsparcia inwestycji w aglomeracjach o niskiej gęstości zaludnienia, aby umożliwić im skuteczne korzystanie z funduszy unijnych?
  3. Czy istnieje możliwość wprowadzenia wyjątków lub korekt w przepisach, które uwzględniałyby dynamikę rozwoju obszarów takich jak gminy ościenne Wrocławia?

Z wyrazami szacunku

Marta Stożek
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej