do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie przywrócenia ruchu na przejściu granicznym Dorohusk-Jagodzin
Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek
Data wpływu: 17-09-2024
Panie Ministrze!
W ramach rozwijania stosunków strategicznego partnerstwa i pogłębiania współpracy polsko-ukraińskiej 28 marca 2008 roku rząd Rzeczypospolitej Polskiej i Gabinet Ministrów Ukrainy zawarły umowę o zasadach małego ruchu granicznego.
Na podstawie tego dokumentu rozwinął się mały ruch graniczny między Polską a Ukrainą jako regularne przekraczanie granicy między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą (czyli granicy zewnętrznej UE) przez mieszkańców strefy przygranicznej Polski i Ukrainy. Powodem przekroczenia granicy były względy społeczne, kulturalne lub rodzinne oraz uzasadnione powody ekonomiczne niemające charakteru działalności zarobkowej. Jednorazowy pobyt w strefie przygranicznej RP mógł trwać do 90 dni każdorazowo od dnia przekroczenia granicy.
Strefa przygraniczna to obszar jednostek podziału administracyjnego Polski i Ukrainy sięgający zasadniczo nie dalej niż 30 kilometrów od wspólnej granicy. Jeśli część takiej jednostki podziału administracyjnego położona jest w odległości między 30 a 50 kilometrem od linii granicy, uznaje się ją mimo tego za część strefy przygranicznej. Jednostki podziału administracyjnego uznane za strefę przygraniczną zostały wskazane w załączniku nr 1 do wspomnianej umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego, podpisanej w Kijowie dnia 28 marca 2008 roku.
Mieszkańcy strefy przygranicznej, czyli wszystkie osoby mieszkające w strefie legalnie, nie krócej niż trzy lata (nawet jeśli nie są obywatelami Polski i Ukrainy), muszą posiadać zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego, aby móc przekraczać tę granicę. Zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego to specjalny dokument uprawniający jego posiadacza do wielokrotnego przekraczania granicy polsko-ukraińskiej wyłącznie w ramach małego ruchu granicznego na warunkach określonych we wspomnianej umowie między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy i niewymagający żadnego dodatkowego dokumentu (paszportu, wizy itp.). Zezwolenie wydawane jest przez wyznaczonego umową konsula.
Na podstawie tego dokumentu w strefie przygranicznej przez wiele lat prowadzili swoją działalność liczni przedsiębiorcy, dostosowując swoją działalność do potrzeb swoich klientów. Niestety, wobec zawieszenia ruchu granicznego dla samochodów osobowych od 27 czerwca 2022 roku na tym przejściu znaleźli się oni obecnie w dramatycznej sytuacji.
Zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Czy znany jest Panu Ministrowi zgłaszany problem?
2. Czy będzie przywrócony ruch przygraniczny na przejściu granicznym Dorohusk–Jagodzin?
3. Wskutek zawieszenia ruchu granicznego doszło do załamania lokalnego rynku pracy – na jakie formy wsparcia mogą liczyć osoby prowadzące tutaj od lat działalność gospodarczą, obecnie niemogące świadczyć swoich usług?
4. Przejścia w Zosinie, Hrebennem, Dołhobyczowie funkcjonują bez zmian. Dlaczego na przejściu granicznym Dorohusk–Jagodzin jest inaczej? Jakie działania będą podjęte, aby przywrócić ruch przygraniczny w Dorohusku?
Z wyrazami szacunku