Odpowiedź na interpelację nr 4973

w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, jednostek mu podległych lubprzez nią nadzorowanych

Odpowiadający: minister nauki Dariusz Wieczorek

Warszawa, 04-12-2024

Szanowny Panie Marszałku,

składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP pana Marcina Romanowskiego w sprawie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników oraz dyrekcji Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, jednostek mu podległych lub przez nie nadzorowanych.

Szanowny Panie Pośle,

uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

Członkowie Kierownictwa oraz pracownicy Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej: MNiSW) odbywają podróże służbowe krajowe i zagraniczne realizując zadania służbowe wynikające z obowiązującego w Ministerstwie statutu, zaś osoby delegowane niebędące pracownikami Ministerstwa - realizując zadania zlecone na rzecz MNiSW.

Mając na względzie racjonalizację wydatków publicznych podjęto w resorcie wiele działań celem ich ograniczenia, które znajdują odzwierciedlenie m.in. w regulacjach wewnętrznych - zarządzeniach, które w sposób szczegółowy określają zasady uczestnictwa w podróżach służbowych oraz tryb i sposób ich rozliczania:

• Zarządzenie nr 3 Dyrektora Generalnego z dnia 25 stycznia 2023 r. w sprawie rozliczania krajowych podróży służbowych,
• Zarządzenie nr 19 Dyrektora Generalnego z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie zagranicznych podróży służbowych (…).

Powyższe zarządzenia szczegółowo określają zasady delegowania w podróż służbową (w tym określają dokumenty jakie należy przedłożyć w celu uzasadnienia odbycia delegacji), zwrotu poniesionych przez delegowanego kosztów transportu, noclegu, wyżywienia, pobierania zaliczki na poczet planowanej podróży, wyboru środka transportu, sposobu dokumentowania wydatków. Tak precyzyjne określenie każdego aspektu odbywanych delegacji służy racjonalizacji wydatków.

Poniżej przedstawiam przykłady takich działań, określone w ww. zarządzeniach:

1. Podróż służbową zagraniczną odbywa się na podstawie instrukcji wyjazdowej i polecenia zagranicznego wyjazdu służbowego, w których zawarte jest uzasadnienie odbycia podróży. Zgodę na odbycie delegacji zagranicznej udziela członek kierownictwa Ministerstwa odpowiedzialny za współpracę międzynarodową, zaś polecenie wyjazdu jest analizowane pod kątem finansowym przez głównego księgowego.
2. W przypadku delegacji służbowej krajowej delegowany odbywa ją na podstawie polecenia podróży krajowej, które określa miejsce rozpoczęcia i zakończenia podróży, jej cel, termin i środek transportu. W zarządzeniu szczegółowo uregulowano m. in. zasady wyboru i korzystania z różnych środków transportu celem wyeliminowania zbędnych wydatków, np. podróż krajową lotniczą lub kolejową w I klasie odbyć można w uzasadnionych przypadkach za zgodą Dyrektora Generalnego Ministerstwa.

Ponadto wcielono w życie inne rozwiązania celem realizacji postulatu racjonalizacji wydatków:

• od grudnia 2023 roku zrezygnowano z wykupu usługi VIP - specjalnej odprawy paszportowo biletowej - na lotnisku Chopina w Warszawie;
• loty odbywają się co do zasady klasą ekonomiczną (w 2024 r. sporadycznie wykupiono klasę biznes dla członków kierownictwa - z uwagi z długie połączenia przy lotach transatlantyckich);
• przy rezerwacji połączeń wyszukiwane są tańsze połączenia niejednokrotnie z przesiadkami.

Jednocześnie informuję, że w 2024 roku na wyjazdy służbowe zabezpieczono środki w wysokości:

• 778.000 zł na podróże krajowe (do dnia 10 października wykorzystano kwotę 244 294,25 zł.),
• 1 651 000 zł na podróże zagraniczne (do dnia 10 października wykorzystano kwotę 955 235,78 zł.).

Z wyrazami szacunku

Dariusz Wieczorek
Minister Nauki