w sprawie skutków ustawy o systemie oświaty dla szkół niepublicznych
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura
Warszawa, 21-10-2024
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Pani Posłanki Marii Małgorzaty Janyskiej, Pani Posłanki Krystyny Sibińskiej, Pana Posła Piotra Głowskiego oraz Pani Posłanki Zofii Czernow w sprawie skutków ustawy o systemie oświaty dla szkół niepublicznych.
Szanowni Państwo Posłowie,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zasady dotowania niepublicznych szkół, z budżetu jednostki samorządu terytorialnego będącej organem rejestrującym daną szkołę niesamorządową, regulują przepisy ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.[1] Ministerstwo Edukacji Narodowej otrzymuje korespondencję związaną ze stosowaniem tej ustawy zarówno od szkół niepublicznych, niesamorządowych szkół publicznych, jak i od organów je dotujących (jednostek samorządu terytorialnego). Wszystkie zagadnienia poruszane przez wymienione wyżej podmioty, także zagadnienia poruszone w interpelacji, są szczegółowo analizowane. Rozpoczęto już prace przygotowawcze związane z nowelizacją ustawy. Zmiana przepisów musi być przygotowana w sposób uwzględniający przede wszystkim dobro uczniów jak i fakt, że dotacje oświatowe będące środkami publicznymi muszą być dysponowane w sposób oszczędny i celowy.
Odnosząc się do jednej z poruszonej w interpelacji kwestii należy zauważyć, że limit wskazany w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych (150% 12-krotnego średniego wynagrodzenia nauczyciela dyplomowanego, o którym mowa w art. 30 ust. 3 pkt 4 ustawy - Karta Nauczyciela[2]), oznacza, iż w roku 2024 część rocznego wynagrodzenie pracownika szkoły niepublicznej pokrywana z dotacji wynosi 171 430 zł. Proszę zauważyć, że omawiany limit nie dotyczy wysokości wynagrodzenia ustalanego w umowie o pracę (wydatki na wynagrodzenie w szkole niepublicznej mogą być pokrywane z różnych źródeł). Limit ten dotyczy wysokości środków dotacyjnych, które mogą być przeznaczone w danym roku na ten cel. Zabezpieczono w ten sposób celowe dysponowanie środkami publicznymi, gwarantując przy tym przeznaczenie z dotacji środków na wynagrodzenia osób fizycznych zatrudnionych w niepublicznych jednostkach systemu oświaty w wysokości wyższej niż te określane dla statystycznego nauczyciela dyplomowanego w szkole gminnej lub powiatowej.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu
[1] Dz. U. z 2024 r. poz. 754
[2] ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986)