do ministra finansów
w sprawie możliwości dodatkowego finansowania JST w 2025 r.
Zgłaszający: Urszula Koszutska
Data wpływu: 23-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
podczas spotkania z przedstawicielami strony samorządowej 8 października 2024 roku zaprezentowany został sposób podziału 10 mld zł - tzw. kroplówki na wsparcie realizacji zadań JST, która ma poprawić trudną sytuację finansową wszystkich samorządów naszego kraju spowodowaną zmianami podatkowymi, wprowadzonymi przez rząd Prawa i Sprawiedliwości. Pieniądze wpłyną najpóźniej na początku listopada.
W związku z zaistniałą sytuacją prezydent miasta Ruda Śląska Pan Michał Pierończyk skierował do mnie pismo w dniu 11.10.2024 r., opisując sytuację finansową miasta. Z treści pisma wynika, że zmiany w ustawie podatkowej poprzedniego rządu, doprowadziły do bardzo trudnej sytuacji oraz deficytu budżetowego.
W latach 2019-2024 ubytek w dochodach z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych dla miasta wyniósł 304,2 mln zł, zaś uzupełnienie z tego tytułu wpłynęło w wysokości 119,3 mln zł, co daje lukę w wysokości 184,9 mln złotych.
Kolejne 6 mln zł w 2023 roku, jak wskazuje Pan Prezydent, miasto dopłaciło z tytułu nieotrzymywania z budżetu państwa odpowiednich środków na realizację zadań: z zakresu administracji rządowej, spraw obywatelskich, urzędu stanu cywilnego, gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa (zadań wynikających z ustaw).
Obecnie spodziewane wpływy do budżetu miasta Ruda Śląska z tytułu udziału w podatku PIT wynieść mają 233,4 mln zł. Jest to kwota wyższa o 63 mln zł, niż w roku 2023, jednak wydatki na wynagrodzenia wzrosły o 85 mln zł, co jest spowodowane ustawowym wzrostem wynagrodzenia minimalnego. Ponadto podwyżki i zwiększony odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych nauczycieli, spowodowały wzrost o 22 mln zł wydatków, które miasto musiało ponieść, dopłacając z własnego budżetu.
Z pisma Pana Prezydenta z dnia 11.10.2024 r. wynika również, że w ramach tzw. kroplówki miasto na prawach powiatu – Ruda Śląska ma otrzymać łącznie ok. 26,5 mln zł.
W powyższym piśmie Prezydent podkreśla również, że otrzymane środki w wyżej wskazanej kwocie, są niewystarczające na pokrycie strat spowodowanych decyzjami rządów Prawa i Sprawiedliwości.
Szanowny Panie Ministrze, z uwagi na powyższe proszę o odpowiedź na zadane przez Pana Prezydenta pytanie:
Jakie są realne możliwości uzupełnienia „kroplówki” oraz zwiększenia dochodów JST w 2025 r.?
Z wyrazami szacunku
Urszula Koszutska