Odpowiedź na interpelację nr 5791

w sprawie wydatków poniesionych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji i podmioty podległe - nadzorowane na cele promocyjne i reklamowe od 13 grudnia 2023 r.

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański

Warszawa, 20-12-2024

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 5791 Pana Posła Dariusza Mateckiego i grupy Posłów^[1] w sprawie wydatków poniesionych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji i podmioty podległe – nadzorowane na cele promocyjne i reklamowe od 13 grudnia 2023 r., uprzejmie przedstawiam następujące informacje w zakresie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA).

W okresie od 13 grudnia 2023 r. do 31 października 2024 r. MSWiA, jako państwowa jednostka budżetowa realizująca zadania dysponenta budżetu państwa trzeciego stopnia, poniosło następujące wydatki na reklamy w mediach tradycyjnych i cyfrowych:

• kwota 110 700,00 zł została wydatkowana na wyprodukowanie 10 filmów edukacyjnych Systemu Monitorowania Usług Publicznych^[2] (Podmiot realizujący: STUDIO SIERMIX Sp. z o.o., miejsce publikacji: Internet/media społecznościowe/YouTube),
• na zamieszczenie ogłoszenia o konsultacjach społecznych dotyczących procedowania nowej edycji „Rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań na lata 2025-2028” zostało wydatkowane 1 863,45 zł (wydawca: INFOR PL S.A., miejsce publikacji: Dziennik Gazeta Prawna oraz publikacja ogłoszenia na stronie internetowej przez 7 dni) oraz 885,60 zł [wydawca: Bonnier Business (Polska) Sp. z o.o., miejsce publikacji: Puls Biznesu – dziennik ogólnopolski oraz publikacja ogłoszenia na stronie internetowej przez 7 dni].

Ponadto kwota 7 175,00 zł została wydatkowana na przygotowanie graficznych materiałów informacyjno-promocyjnych prezentujących działania MSWiA, w szczególności: opracowywanie zdjęć, grafik, prezentacji, projektów upominków, ryngrafów, prostych animacji/GIF-ów itp. Podmiot realizujący: Graphic Desing. Niemniej, nie była to reklama wykorzystywana w mediach tradycyjnych i cyfrowych.

Odnośnie do pytania o umowy zawarte w ww. okresie, uprzejmie informuję, że podpisano:

• umowę z firmą Michał Czartoszewski Graphic Design, której przedmiotem jest przygotowanie graficznych materiałów informacyjno-promocyjnych prezentujących działania MSWiA. Umowa obowiązuje od 19 kwietnia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r., a jej wartość obejmuje kwotę 15 000,00 zł. Wskazana umowa nie jest jednakże umową zawartą z agencją reklamową do realizacji działań marketingowych,
• w dniu 2 lipca 2024 r. została podpisana umowa z firmą Brand Republic Sp. z o.o. Sp. K. Przedmiotem umowy była renowacja materiałów informacyjnych oraz montaż nowych elementów w prowadzonym przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji punkcie wydawania paszportów tymczasowych na Lotnisku Chopina w Warszawie (renowacja stanowiska). Za wykonanie przedmiotu umowy wykonawcy przysługiwało maksymalne wynagrodzenie w kwocie 29 941,28 zł. Przedmiotem umowy z firmą Brand Republic Sp. z o.o. Sp. k. nie są działania marketingowe, jednak umowa została podpisana z agencją marketingową.

Uprzejmie informuję ponadto, że MSWiA nie zlecało kampanii promocyjnych i reklamowych w okresie wskazanym na wstępie niniejszej odpowiedzi.

Poniesione przez MSWiA, jako państwową jednostkę budżetową realizującą zadania dysponenta budżetu państwa trzeciego stopnia, koszty z tytułu prenumeraty prasy w wersji elektronicznej i papierowej za okres od 1 grudnia 2023 r. do 30 września 2024 r. wyniosły 114 841,07 zł. W załączeniu przesyłam wykaz tytułów prasowych, czasopism i periodyków prenumerowanych w MSWiA wraz z wydatkami poniesionymi na tę prenumeratę we wskazanym powyżej okresie oraz liczbą prenumerowanych egzemplarzy.

W okresie od 13 grudnia 2023 r. do 31 października 2024 r. MSWiA realizowało sprawy związane z przyznawaniem honorowych patronatów Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Sekretarzy i Podsekretarzy Stanu w MSWiA. Informacje o przyznanych patronatach są zamieszczane na stronie: https://www.gov.pl/web/mswia/uzyskaj-patronat. W ramach przyznawanych patronatów, MSWiA przekazuje logo Ministra lub Ministerstwa.

Ponadto przekazano:

• pióro wieczne za kwotę 103,93 zł dla Fundacji Pomocy Niepełnosprawnym PŁAKOWICE na licytację podczas XII Balu Charytatywnego,
• długopis za kwotę 80,00 zł Wójtowi Gminy Stary Dzierzgoń na licytację, która odbyła się podczas VI edycji Balu Charytatywnego,
• inkografię z widokiem starówki warszawskiej za kwotę 129,15 zł dla Stowarzyszenia Paczka dla Bohatera na zbiórkę środków finansowych, na wsparcie akcji pn. „VIII Wielkanocna Paczka dla Bohatera”,
• 5 zestawów odblaskowych, 5 płyt CD 100 Best Chopin i 5 misiów z logo MSWiA za łączną kwotę 380,95 zł dla Fundacji Dar dla Potrzebujących z przeznaczeniem na nagrody dla laureatów regionalnego etapu Konkursu Pieśni i Poezji Patriotycznej w Opocznie,
• zestaw z filiżanką z logo MSWiA za kwotę 79,63 zł dla Fundacji DORASTAJ Z NAMI na akcję charytatywną na wsparcie dzieci żołnierzy, strażaków, policjantów oraz innych funkcjonariuszy służb publicznych poległych lub poszkodowanych podczas pełnienia służby,
• inkografię z wizerunkiem Warszawy za kwotę 98,40 zł dla Stowarzyszenia Paczka Dla Bohatera w ramach wsparcia akcji „Zawsze z Wami– Bohaterami VI”,
• zestaw z filiżanką z logo MSWiA za kwotę 79,63 zł na uhonorowanie ponad 200-letniego jubileuszu jednostki OSP w Kcyni,
• zestaw z filiżanką z logo MSWiA oraz inkografię z wizerunkiem Warszawy za kwotę 178,03 zł Krajowemu Stowarzyszeniu Sołtysów dla laureata konkursu „Fundusz Sołecki – najlepsza inicjatywa”,
• zestaw spinek do mankietów, 4 misie z logo MSWiA, 3 portfele, 3 zestawy śniadaniowe z filiżanką z logo MSWiA, 3 pióra, koc piknikowy za łączną kwotę 1994,84 zł na Wielką Orkiestrę Świątecznej Pomocy,
• misia z logo MSWiA za kwotę 24,29 zł oraz m.in. 3 zestawy odblaskowe do Szkoły Podstawowej nr 5 im. Księdza Jana Twardowskiego w Biłgoraju na akcję charytatywną – XXII Dzień Jesiennego Liścia,
• misia z logo MSWiA za kwotę 24,29 zł oraz m.in. 3 zestawy odblaskowe na licytację z przeznaczeniem dla chorej dziewczynki Julii,
• 10 zestawów upominkowych z logo MSWiA na nagrody rzeczowe dla uczestników 65. Olimpiady Wiedzy o Polsce i Świecie Współczesnym,
• gadżety z logo MSWiA na nagrody w VIII Olimpiadzie Wiedzy o Bezpieczeństwie i Obronności UW,
• 15 breloków ratowniczych dla dzieci uczestniczących w spotkaniach dot. bezpieczeństwa i prewencji organizowanych przez OSP Maćkowice,
• 15 zestawów upominkowych z logo MSWiA dla Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczpospolitej Polskiej na V edycję Ogólnopolskiego Konkursu na Najlepsze Inicjatywy dla Społeczności Lokalnych z udziałem OSP i Samorządów FLORIANY,
• flagę biało-czerwoną dla drużyny harcerskiej z Żerkowa,
• gadżety z logo MSWiA dla Klubu Honorowych Dawców Krwi Polskiego Czerwonego Krzyża „Serce Górnika” w związku akcją krwiodawstwa – 42. rocznica Zbrodni Lubińskiej,
• gadżety z logo MSWiA dla OSP w Zabrzu-Kończycach na Festyn Rodzinny,
• gadżety z logo MSWiA oraz gadżety odblaskowe zakupione przez MSWiA z Funduszy Norweskich, dla Koła Gospodyń Wiejskich w Snarkach na akcję „Bezpieczny powrót do szkoły”.

Zakupiono także:

• puchar dla zwycięzcy XIX Europejskich i XXII Krajowych Zawodów Sikawek Konnych 2024 za kwotę 400 zł,
• rzutnik na nagrodę dla zwycięzcy konkursu odblaskowa szkoła – koszt 1 869,60 zł (prośba o ufundowanie nagrody wpłynęła od Komendy Głównej Policji),
• 9 e-booków dla zwycięskiej drużyny finału Ogólnopolskiego Przeglądu Musztry Klas Mundurowych za kwotę 6 808,05 zł (prośba o ufundowanie nagrody wpłynęła od Komendy Głównej Policji).

Nadmieniam również, że w planie finansowym MSWiA, jako państwowej jednostki budżetowej realizującej zadania dysponenta budżetu państwa trzeciego stopnia, na rok 2024, na cele promocyjne i reklamowe ujęto kwotę 236 tys. zł. Decyzja o zwiększeniu lub zmniejszeniu planu na ww. działania pozostaje we właściwości komórek merytorycznych Ministerstwa realizujących takie działania, w ramach posiadanego limitu na wydatki budżetowe.

Z poważaniem

z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

^[1] Pana Posła Michała Wosia, Pana Posła Marcina Warchoła, Pana Posła Michała Kowalskiego, Pana Posła Mariusza Goska, Pani Poseł Anity Czerwińskiej, Pana Posła Michała Cieślaka, Pana Posła Sebastiana Kalety oraz Pana Posła Przemysława Drabka.

^[2] Wskazane filmy nie miały jednakże charakteru promocyjno-reklamowego, ale ściśle edukacyjny.