Interpelacja nr 6143

do ministra kultury i dziedzictwa narodowego

w sprawie przywrócenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego w instytucjach kultury

Zgłaszający: Henryk Szopiński

Data wpływu: 11-11-2024

Zgodnie z ustawą z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej tzw. trzynastki nie przysługują pracownikom instytucji kultury. W myśl tej ustawy przysługują one tylko pracownikom:

1) państwowych jednostek sfery budżetowej, dla których środki na wynagrodzenia są kształtowane na podstawie odrębnej ustawy;

2) zatrudnionym w urzędach organów władzy publicznej, kontroli, ochrony prawa oraz sądach i trybunałach, wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2023 poz. 1270 i 1273);

3) samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych prowadzących gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie wymienionej w pkt 2;

4) biur poselskich, senatorskich lub poselsko-senatorskich oraz klubów, kół albo zespołów parlamentarnych.

Pracownicy instytucji kultury, zgodnie z art. 31 ust. 4 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, mają jedynie prawo do nagród za szczególne osiągnięcia w pracy. Analogiczne prawo mają jednak pracownicy sfery budżetowej, niezależnie od prawa do dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Zapis „za szczególne osiągnięcia w pracy“ w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej powoduje, że ww. nagrody nie są przez organizatorów traktowane jako obligatoryjne, lecz przyznawane bardzo uznaniowo, co dodatkowo wzmacnia u pracowników instytucji kultury poczucie krzywdy.

Stan ten należy uznać za przejaw nierównego traktowania przez państwo pracowników publicznych instytucji kultury.

W związku z wieloletnimi oczekiwaniami pracowników instytucji kultury na zmianę tego niesprawiedliwego zapisu w ustawie z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej, kieruję pytania:

1. Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego planuje rozpocząć pracę nad przywróceniem dodatkowego wynagrodzenia rocznego, „trzynastek“, w instytucjach kultury?

2. Jeżeli tak to:

- Czy w tej sprawie rozpoczęto jakiekolwiek prace legislacyjne?
- Kiedy przewiduje się zakończenie prac nad zmianą ww. ustawy i wprowadzenie jej w życie?