do ministra klimatu i środowiska
w sprawie systemu kaucyjnego
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 18-11-2024
Szanowna Pani Minister,
proces przygotowania i procedowania ustawy o systemie kaucyjnym wzbudził szereg kontrowersji, które szeroko komentowane są zarówno przez samorządy, jak i ekspertów oraz media, w tym np. w „Dzienniku Łódzkim”. Wątpliwości dotyczą zarówno samego przebiegu prac legislacyjnych, jak i potencjalnych skutków wprowadzenia tego systemu. Wiele uwag zgłaszanych przez zainteresowane strony zostało zignorowanych, mimo że dotyczyły one kluczowych kwestii, takich jak brak wystarczającego wsparcia finansowego i logistycznego dla samorządów, ryzyko obciążenia kosztami systemu lokalnych budżetów, a ostatecznie także podatników. Media wskazują również na podejrzenia o faworyzowanie wybranych podmiotów gospodarczych, które mogą odnieść największe korzyści z wprowadzenia nowego systemu, co budzi poważne zastrzeżenia co do transparentności całego procesu.
Dodatkowo, chaos legislacyjny, wielokrotne zmiany założeń projektu ustawy oraz brak jasnej komunikacji ze strony ministerstwa sprawiają, że samorządy oraz przedsiębiorcy nie mają możliwości rzetelnego przygotowania się na nowe obowiązki. Pomimo wielomiesięcznych prac nad projektem, efekty są oceniane jako niespójne i wymagające gruntownych poprawek. W związku z tym nasuwa się pytanie o odpowiedzialność za liczne błędy i zaniedbania, które doprowadziły do obecnej sytuacji. Czy osoby odpowiedzialne za przygotowanie projektu i sposób jego procedowania poniosą konsekwencje? Brak odpowiednich działań naprawczych może skutkować nie tylko utratą zaufania do ministerstwa, ale także ogromnymi stratami dla samorządów i mieszkańców.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania.
1. Dlaczego w trakcie prac nad ustawą o systemie kaucyjnym zignorowano liczne uwagi zgłaszane przez samorządy i inne zainteresowane strony? Jakie działania ministerstwo podjęło, aby uwzględnić te stanowiska?
2. Jakie mechanizmy mają zostać wprowadzone w celu zapewnienia transparentności wyboru operatorów systemu kaucyjnego oraz uniknięcia monopolizacji rynku?
3. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu ustawy na budżety samorządów? Jakie wyniki uzyskano?
4. Jakie wsparcie finansowe ministerstwo zamierza zapewnić samorządom na dostosowanie infrastruktury do nowego systemu?
5. Jak ministerstwo odnosi się do zarzutów, że ustawa w obecnym kształcie faworyzuje określone firmy? Czy przeprowadzono analizy dotyczące potencjalnych korzyści dla wybranych podmiotów?
6. Z jakiego powodu proces legislacyjny był prowadzony w sposób chaotyczny, a ostateczne założenia ustawy zmieniały się wielokrotnie w trakcie prac?
7. Kto w ministerstwie odpowiada za ten proces legislacyjny i czy zostaną wyciągnięte konsekwencje wobec osób odpowiedzialnych za chaos oraz zignorowanie uwag ekspertów i samorządów?
8. Kiedy, zdaniem ministerstwa, wejdzie w życie poprawiona i w pełni funkcjonalna ustawa o systemie kaucyjnym?
9. Czy ministerstwo planuje kampanię informacyjną skierowaną do obywateli, która wyjaśni zasady funkcjonowania systemu kaucyjnego? Jeśli tak, kiedy ta kampania zostanie uruchomiona?
10. Czy ministerstwo przewiduje dodatkowe konsultacje społeczne w celu uwzględnienia zgłaszanych w mediach oraz przez interesariuszy uwag?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP