do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie nielegalnej migracji
Zgłaszający: Józefa Szczurek-Żelazko, Patryk Wicher, Fryderyk Sylwester Kapinos, Ewa Leniart, Władysław Kurowski, Mariusz Krystian
Data wpływu: 25-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie art. 115 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., w zw. z art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z dnia 2018 r. poz. 1799), składam interpelację poselską w związku z doniesieniami o planach niemieckiego rządu dotyczących readmisji do Polski około 40 000 nielegalnych migrantów oraz potencjalnych skutkach przyjęcia paktu migracyjnego Unii Europejskiej.
Zgodnie z dostępnymi informacjami, realizacja wspomnianych działań może prowadzić do:
1. Zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego i społecznego Polski – ze względu na trudności w skutecznym zarządzaniu dużą liczbą migrantów, w tym zapewnieniu odpowiednich środków na ich utrzymanie oraz zapobieganie zjawiskom przestępczości.
Zwiększenie liczby migrantów, w szczególności tych, którzy przebywają na terytorium Unii Europejskiej nielegalnie, stwarza ryzyko poważnych problemów w zakresie ochrony granic, porządku publicznego oraz kontroli przepływu osób. W krajach, takich jak Niemcy czy Francja widoczny jest wzrost przestępczości, napięć społecznych oraz trudności z integracją migrantów. W wielu przypadkach osoby te nie spełniają kryteriów uchodźczych, a ich pobyt w UE wynika z niewystarczająco skutecznych mechanizmów deportacyjnych. Polska, jako kraj posiadający jedną z najdłuższych granic zewnętrznych UE, może znaleźć się w sytuacji, w której zapewnienie bezpieczeństwa obywatelom stanie się poważnym wyzwaniem, szczególnie przy ograniczonych zasobach i infrastrukturze.
2. Obciążenia finansowego dla budżetu państwa – wynikającego z konieczności organizacji infrastruktury, procedur administracyjnych i opieki socjalnej dla relokowanych osób.
Przyjęcie migrantów wiąże się z ogromnymi kosztami finansowymi, które spadają na polski budżet państwa. Utrzymanie migrantów wymaga zapewnienia im tymczasowego zakwaterowania, wyżywienia, opieki zdrowotnej, edukacji dla dzieci oraz dostępu do rynku pracy. Dodatkowo, państwo polskie będzie musiało pokryć koszty administracyjne, takie jak rozpatrywanie wniosków azylowych czy kontrole związane z ich pobytem. W obliczu stale rosnących wydatków na inne obszary, takie jak obrona narodowa czy ochrona zdrowia, te dodatkowe obciążenia mogą negatywnie wpłynąć na możliwości realizacji innych kluczowych celów społecznych i gospodarczych.
3. Ograniczenia suwerenności Polski w zakresie polityki migracyjnej – w związku z decyzjami podejmowanymi na poziomie UE, co do których Polska nie posiada realnej możliwości weta.
Zgodnie z postanowieniami paktu migracyjnego Unii Europejskiej, Polska może zostać zmuszona do przyjmowania migrantów na zasadach przymusowej relokacji. Co więcej, decyzje dotyczące skali relokacji będą podejmowane przez inne państwa członkowskie większością kwalifikowaną, co oznacza brak możliwości zawetowania ich przez Polskę. Takie rozwiązanie ogranicza suwerenność naszego kraju i narusza zasadę równości państw członkowskich UE. Warto zauważyć, że inne państwa, takie jak Węgry czy Holandia, skutecznie negocjują wyłączenie spod tego mechanizmu, co świadczy o możliwości prowadzenia bardziej zdecydowanej polityki w tej kwestii.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej prowadzi rozmowy z niemieckim rządem w sprawie readmisji migrantów? Jeśli tak, jakie są wyniki tych negocjacji?
2. Jakie kroki podjęto, aby zabezpieczyć polskie granice przed masową nielegalną migracją?
3. Czy rząd planuje zaskarżenie mechanizmu relokacji migrantów zawartego w pakcie migracyjnym UE?
4. Jakie działania planuje rząd w celu renegocjacji zasad unijnej polityki migracyjnej w kontekście przymusowej relokacji migrantów?
5. Czy Polska dysponuje analizami dotyczącymi potencjalnych skutków społeczno-ekonomicznych wynikających z przyjęcia paktu migracyjnego UE oraz realizacji mechanizmu relokacji migrantów?
Proszę również o wskazanie, czy i w jaki sposób ministerstwo planuje zaangażować niezależnych ekspertów w procesie przygotowania strategii migracyjnej, która uwzględniałaby bezpieczeństwo Polaków oraz ochronę granic w zgodzie z prawem krajowym i międzynarodowym.
W świetle poważnych konsekwencji wynikających z opisanych problemów uprzejmie proszę o udzielenie szczegółowych informacji oraz wskazanie działań, jakie ministerstwo zamierza podjąć w celu ochrony interesów Polski. Proszę o rozpatrzenie mojej interpelacji w terminie przewidzianym w art. 193 ust. 1 Regulaminu Sejmu RP.