Interpelacja nr 6700

do ministra infrastruktury

w sprawie rządowych lub unijnych programów umożliwiających dofinansowanie realizacji inwestycji drogowych na przykładzie obwodnicy miejscowości Białe Błota

Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska

Data wpływu: 28-11-2024

Do mojego biura poselskiego zwróciła się pani wójt gminy Białe Błota, Magdalena Maison, z prośbą o pomoc w sprawie zaprojektowania i wybudowania obwodnicy miejscowości Białe Błota oraz połączenia jej z planowaną trasą alternatywną miejscowości Lisi Ogon.

Miejscowość Białe Błota położona jest między miastem Bydgoszcz a drogą ekspresową S5 i S10, przez którą przebiega droga wojewódzka nr 223, obecnie charakteryzująca się największym natężeniem ruchu spośród wszystkich dróg wojewódzkich w województwie kujawsko-pomorskim. Podobna sytuacja ma miejsce w miejscowości Lisi Ogon, przez którą przebiega droga powiatowa nr 1926C, łącząca miasto Bydgoszcz z miastem Nakło nad Notecią.

Intensywnie rozrastająca się aglomeracja bydgoska, w tym gmina Białe Błota oraz obszary inwestycyjne w otoczeniu miasta, a także ciągle rosnące natężenie ruchu drogowego przyczyniają się do obniżenia poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego i niestety obniżenia się poziomu życia w gminie z uwagi na uciążliwości spowodowane ruchem drogowym.

Potrzeba budowy nowej infrastruktury drogowej i pomoc w tym procesie wynika z kilku poniższych powodów:

• Bardzo wysokie natężenie ruchu na drodze wojewódzkiej nr 223 na odcinku w miejscowości Białe Błota między miastem Bydgoszcz a drogą ekspresową nr S5 i S10 (węzeł Bydgoszcz Błonie) i tworzące się zatory drogowe w szczytach godzin porannych i popołudniowych.
• Z prognozowanego natężenia ruchu na rok 2035 dla węzła Bydgoszcz Miedzyń łączącego drogę S5, S10, DP1926C i drogę wojewódzką nr 293 wynika, że w miejscu tym zostanie wyczerpana przepustowość (poziom swobody ruchu osiągnie ostatni IV poziom), co kwalifikować będzie układ drogowy do przebudowy. Gmina podjęła kroki w kierunku rozwiązania problemu i zleciła opracowanie „Koncepcji budowy nowego połączenia strefy inwestycyjnej w Lisim Ogonie z Bydgoszczą (okolice ronda ulicy Nakielska-Lisia-Łochowska) wraz z budową wiaduktu nad S5”, co może być dokumentem wyjściowym w procesie inwestycyjnym.
• Planowane zamknięcie zjazdów z dróg serwisowych przez GDDKiA oddział w Bydgoszczy na węźle Bydgoszcz Błonie po wybudowaniu drogi ekspresowej S10 na odcinku od węzła Bydgoszcz Południe do Torunia sparaliżuje układ komunikacyjny na terenie całej gminy, ponieważ obecnie drogi ekspresowe S5 i S10 dzielą ją na 4 części, a zjazdy są obecnie jedynym miejscem włączenia się do dróg krajowych.

Kilkuletnie starania gminy o opracowanie dokumentacji STEŚ dla obwodnicy zakończone niepowodzeniem:

• Postępowanie nr RZP.271.55.2021.ZP1; wszczęto w dniu 29.07.2021 r.; unieważniono w dniu 25.08.2021 r. z powodu braku ofert.
• Postępowanie nr RZP.271.93.2021.ZP1; wszczęto w dniu 25.10.2021 r.; unieważniono w dniu 23.12.2021 r. - cena złożonej oferty przewyższała kwotę zabezpieczoną w budżecie na to zadanie.
• Postępowanie nr RZP.271.49.2023.ZP1; wszczęto w dniu 15.11.2023 r.; unieważniono w dniu 06.05.2024 r. - cena złożonej oferty przewyższała kwotę zabezpieczoną w budżecie na to zadanie.
• Postępowanie nr RZP.271.28.2024.ZP1; wszczęto w dniu 20.06.2024 r.; unieważniono w dniu 02.09.2024 r. - cena złożonej oferty przewyższała kwotę zabezpieczoną w budżecie na to zadanie.

Obecnie podpisane jest porozumienie między gminą Białe Błota, powiatem bydgoskim, marszałkiem województwa kujawsko-pomorskiego, miastem Bydgoszcz i Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad o/Bydgoszcz. Liderem porozumienia jest marszałek, który na początku 2025 roku ogłosi przetarg na opracowanie dokumentacji STEŚ.

Konieczność wybudowania kilku obiektów inżynierskich (wiadukty, węzeł), co dla budżetu gminy, a nawet powiatu, jest niemożliwe do sfinansowania bez wsparcia zewnętrznego.

W związku z powyższym, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na poniżej zadane pytania:

• Czy gmina Białe Błota może uzyskać od ministerstwa wsparcie finansowe w celu zaprojektowania i wybudowania obwodnicy miejscowości Białe Błota oraz połączenia jej z planowaną trasą alternatywną miejscowości Lisi Ogon?
• Czy istnieją programy rządowe lub unijne, które mogą zapewnić dofinansowanie na realizację tego typu inwestycji drogowych? Jeśli tak, to jakie warunki muszą zostać spełnione, aby gmina Białe Błota mogła ubiegać się o takie środki?
• Jakie kroki należy podjąć, aby uzyskać wsparcie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie budowy obwodnicy oraz połączenia z trasą alternatywną dla miejscowości Lisi Ogon?
• Czy jest możliwe by Ministerstwo Infrastruktury włączyło projektu budowy obwodnicy miejscowości Białe Błota do krajowego planu inwestycji drogowych na najbliższe lata?
• Czy istnieje możliwość przyspieszenia procedur administracyjnych związanych z uzyskaniem pozwoleń na budowę oraz realizacją inwestycji w celu minimalizacji uciążliwości dla mieszkańców i poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego?
• Czy Ministerstwo Infrastruktury może zapewnić wsparcie techniczne i doradcze dla gminy Białe Błota w zakresie opracowania dokumentacji projektowej oraz realizacji inwestycji?