do ministra infrastruktury, ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie konieczności uregulowania statusu prawnego Straży Ochrony Kolei
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 30-11-2024
Szanowni Panowie Ministrowie!
Pragnę zwrócić uwagę na niepokojącą sytuację związaną ze Strażą Ochrony Kolei w kontekście absurdalności obecnego statusu prawnego sokistów, którzy działają de facto jako formacja zbrojna podlegająca spółkom prawa handlowego, a nie państwowym organom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo publiczne.
Jak powszechnie wiadomo, od momentu urynkowienia kolei strażnicy ci przestali podlegać państwowej firmie i stracili status funkcjonariusza publicznego, nie tracąc przy tym uprawnień do użycia broni i środków przymusu, legitymowania i karania. Taka sytuacja rodzi wiele wątpliwości zarówno co do skuteczności ochrony kolei, jak i co do przestrzegania praw obywatelskich.
Podstawowym aktem prawnym, na podstawie którego SOK obecnie prowadzi działalność, jest ustawa o transporcie kolejowym z 2003 r. Przepisy zajmują 251 stron maszynopisu i dotyczą funkcjonowania Urzędu Transportu Kolejowego, praw pasażerów i w ogóle kolei, a SOK poświęcony jest jeden rozdział. Kluczowe są dwa zapisy: "Zarządcy infrastruktury kolejowej i przewoźnicy kolejowi obowiązani są do zapewnienia ładu i porządku na obszarze kolejowym oraz w pociągach i innych pojazdach kolejowych" i "Zarządcy za zgodą ministra właściwego do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych tworzą straż ochrony kolei".
Należy zwrócić uwagę na fakt, iż kilka lat temu przygotowano specjalny projekt ustawy, który zakładał m.in. przekształcenie SOK w służbę mundurową podległą MSWiA, ale do dnia dzisiejszego nie wprowadzono żadnych zmian w tym zakresie.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Panów Ministrów z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP