w sprawie wyłączenia na wschodzie kraju pasa wzdłuż granicy spod restrykcji środowiskowych w związku z planowaną rozbudową płotów granicznych na granicy z Białorusią i Ukrainą
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 22-01-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 6959 Pana Posła Andrzeja Zapałowskiego w sprawie wyłączenia na wschodzie kraju pasa wzdłuż granicy spod restrykcji środowiskowych w związku z planowaną rozbudową płotów granicznych na granicy z Białorusią i Ukrainą, m.in. na podstawie stanowiska Komendy Głównej Straży Granicznej, uprzejmie przedstawiam co następuje.
Na wstępie należy zauważyć, że rozbudowa i modernizacja bariery granicznej jest realizowana całkowicie odrębnie od inwestycji planowanych w ramach programu, przyjętego na mocy uchwały Rady Ministrów z dnia 10 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia programu „Narodowy Program Odstraszania i Obrony – Tarcza Wschód”. Koordynatorem oraz głównym wykonawcą ww. programu jest Minister Obrony Narodowej, natomiast inwestorem w zakresie realizacji modernizacji istniejącego zabezpieczenia granicy państwowej jest Komendant Główny Straży Granicznej.
Podstawę prawną do podjęcia działań w zakresie modernizacji bariery fizycznej i elektronicznej na granicy z Białorusią stanowią przepisy ustawy z dnia 29 października 2021 r. o budowie zabezpieczenia granicy państwowej[1]. Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 6 ww. ustawy, do realizacji przedmiotowej inwestycji nie stosuje się przepisów odrębnych, w tym m.in. prawa budowlanego, prawa wodnego, prawa ochrony środowiska, a także przepisów o udostępnianiu informacji o środowisku, przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz przepisów środowiskowych. Niemniej, mając na uwadze dobro środowiska naturalnego, zarówno Straż Graniczna, jak i wykonawca na każdym etapie realizacji inwestycji współpracują z instytucjami właściwymi do spraw środowiska.
Ponadto, stosownie do art. 5 ww. ustawy omawiana inwestycja jest monitorowana przez Zespół do spraw przygotowania i realizacji zabezpieczenia granicy państwowej, w którego skład wchodzą m.in. minister właściwy do spraw ochrony środowiska lub upoważniony przez niego sekretarz/podsekretarz stanu oraz Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska lub upoważniony przez niego zastępca.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2023 r. poz. 1390.