Odpowiedź na interpelację nr 6989

w sprawie sytuacji na Uniwersytecie Szczecińskim

Odpowiadający: minister nauki Dariusz Wieczorek

Warszawa, 08-01-2025

Szanowni Panowie Posłowie,

odnosząc się do wskazanych w interpelacji Panów Posłów pytań w sprawie sytuacji na Uniwersytecie Szczecińskim, przekazuję poniższe odpowiedzi.

1. Czy prawdziwe są informacje o obniżeniu stypendiów naukowych oraz socjalnych dla studentów Uniwersytetu Szczecińskiego? Jeśli tak, jakie były powody takiej decyzji?

Zgodnie z art. 95 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571), zwanej dalej „ustawą PSWN”, wysokości świadczeń dla studentów lub sposób ich ustalania określa regulamin świadczeń dla studentów ustalany przez rektora w porozumieniu z samorządem studenckim. Wysokości świadczeń ustalane są zatem bezpośrednio w uczelni w ramach możliwości finansowych funduszu stypendialnego. Stawki stypendialne mogą być określane w uczelni na każdy rok akademicki odrębnie.

W związku z doniesieniami medialnymi o obniżeniu wysokości stypendiów rektora oraz stypendiów socjalnych w Uniwersytecie Szczecińskim, w dniu 9 grudnia 2024 r. do rektora uczelni zostało skierowane pismo o przekazanie wyjaśnień w sprawie.

Pismem z dnia 16 grudnia 2024 r. rektor Uniwersytetu Szczecińskiego poinformował, że w uczelni nie miały miejsca żadne nieprawidłowości w przedmiocie podziału środków na świadczenia dla studentów ze środków funduszu stypendialnego. Rektor wyjaśnił, że wszystkie środki zaplanowane w budżecie uczelni na 2024 rok zostały rozdysponowane na świadczenia dla studentów, a wysokości stawek stypendialnych na rok akademicki 2024/2025 były zaakceptowane przez Parlament Samorządu Studenckiego Uniwersytetu Szczecińskiego.

W załączeniu przekazuję pismo skierowane do rektora Uniwersytetu Szczecińskiego oraz odpowiedź uczelni.

2. Proszę o wykaz kwot stypendiów naukowych oraz socjalnych i ich zestawienie w latach 2015-2023 dla studentów Uniwersytetu Szczecińskiego.

W ramach Zintegrowanego Systemu Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on prowadzonego przez Ministra Nauki nie są gromadzone dane dotyczące wysokości poszczególnych świadczeń przyznawanych studentom w uczelni.

3. Z czego wynika strata uczelni opiewająca na kwotę 25 mln? Kiedy i w jaki sposób Uniwersytet Szczeciński zamierza uregulować swoje zobowiązania? Proszę o dokładne zestawienie planów rzeczowo-finansowych Uniwersytetu Szczecińskiego za lata 2015-2023, z uwzględnieniem poszczególnych wpływów, w postaci subwencji, dotacji oraz zestawienia dokładnych wydatków uczelni.

Odnosząc się do prośby o przekazanie zestawienia planów rzeczowo-finansowych Uniwersytetu Szczecińskiego za lata 2015-2023 należy wskazać, że plany rzeczowo-finansowe uczelni publicznych wprowadzane są do bazy dokumentów planistyczno-sprawozdawczych w Zintegrowanym Systemie Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on przez rektorów. Informuję, że nie jest możliwe udostępnienie planów zawartych w ww. bazie. Z uwagi na określony w art. 350 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571) odrębny tryb dostępu do żądanych informacji dane te nie podlegają upublicznieniu.

Jednocześnie informuję, że w roku 2023 Uniwersytet Szczeciński odnotował stratę netto w wysokości 24 599,1 tys. zł. Na wysokość straty netto wpłynęły m.in.:

1. niższe niż planowano przychody z podstawowej działalności operacyjnej, w tym z tytułu:
• opłat za usługi edukacyjne – o 2 320,3 tys. zł,
• przedsięwzięć współfinansowanych ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych – o 10 985, 5 tys. zł,
• programów lub przedsięwzięć ustanowionych przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki – o 14 049,4 tys. zł,
2. brak przychodów z tytułu rozchodu niefinansowych aktywów trwałych – uczelnia planowała z tego tytułu zysk w wysokości 8 100,0 tys. zł.

Niezależnie od powyższego należy mieć jednak na uwadze, że w roku 2023 uczelnia weszła w posiadanie skarbowych papierów wartościowych o łącznej nominalnej wartości 34 mln zł, z tego:

1. 30 mln zł przekazane przez Ministra Finansów na polecenie Prezesa Rady Ministrów, na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy budżetowej na rok 2023 z dnia 15 grudnia 2022 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 256, z późn. zm.), na podwyższenie kapitału zasadniczego uczelni z przeznaczeniem na działalność inwestycyjną,
2. 4 mln zł przekazane na wniosek ówczesnego Ministra Edukacji i Nauki, na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 (Dz. U. poz. 2666, z późn. zm.), z przeznaczeniem na zadania związane z utrzymaniem i rozwojem potencjału dydaktycznego oraz badawczego.

W załączeniu przekazuję zestawienie danych z rachunku zysków i strat uczelni za lata 2015-2023.

Z wyrazami szacunku

Dariusz Wieczorek
Minister Nauki