w sprawie ratyfikacji przez Polskę traktatu oceanicznego
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Władysław Teofil Bartoszewski
Warszawa, 07-02-2025
Szanowny Panie Marszałku,
W nawiązaniu do interpelacji nr 7294 Pana Posła Franciszka Sterczewskiego, w sprawie ratyfikacji przez Polskę traktatu oceanicznego, poniżej przedstawiam odpowiedzi na pytania.
1. Kiedy Polska ratyfikuje Traktat Oceaniczny?
Porozumienie w ramach Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, dotyczące ochrony i zrównoważonego wykorzystywania morskiej różnorodności biologicznej na obszarach znajdujących się poza jurysdykcją krajową (tzw. Porozumienie BBNJ) dotyczy kompetencji pozostających we właściwości nie tylko ministra spraw zagranicznych, ale również innych ministrów, w szczególności ministra klimatu i środowiska oraz ministra infrastruktury. Obecnie trwają techniczne uzgodnienia międzyresortowe w sprawie podziału obowiązków wynikających z Porozumienia BBNJ. Dopiero po zakończeniu tych uzgodnień Ministerstwo Spraw Zagranicznych będzie mogło rozpocząć procedurę ratyfikacyjną, zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 127).
2. Czy w czasie swojej prezydencji w UE Polska planuje doprowadzić do ratyfikacji traktatu przez pozostałe państwa członkowskie UE? Jeśli tak – jakie działania będą w tym celu podjęte? Jeśli nie – dlaczego?
Unia Europejska i jej państwa członkowskie wyraziły wolę wspólnego przystąpienia do Porozumienia BBNJ przed UN Ocean Conference 3, która odbędzie się w dniach 9-13 czerwca br. w Nicei. Z przekazywanych przez państwa członkowskie informacji wynika, że prowadzą one uzgodnienia wewnętrzne lub procedury ratyfikacyjne dążąc do tego, aby możliwa była wspólna realizacja tego zobowiązania politycznego w powyższym terminie. O ile sposób i tempo prowadzenia procedur przez poszczególne państwa pozostaje ich wewnętrzną kwestią, Polska jest gotowa koordynować proces wspólnego przystąpienia do Porozumienia BBNJ przez Unię Europejską i wszystkie państwa członkowskie, które będą na to gotowe (zakończą procedury krajowe).
3 Jakie inne działania na rzecz zatrzymania katastrofy klimatycznej będą częścią polskiej prezydencji?
Ministerstwo Spraw Zagranicznych nie jest właściwe do udzielenia odpowiedzi na powyższe pytanie. Kwestie ochrony klimatu należą, zgodnie z ustawą z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1370), do działu „klimat“ i pozostają we właściwości ministra klimatu i środowiska.
Z wyrazami szacunku
z up. Władysław Teofil Bartoszewski
Sekretarz Stanu