Interpelacja nr 7383

do ministra rozwoju i technologii

w sprawie podjęcia działań legislacyjnych usprawniających zasady wystawiania świadectw charakterystyki energetycznej budynków

Zgłaszający: Urszula Pasławska

Data wpływu: 13-01-2025

Z prośbą o interwencję zwrócili się do mojego biura poselskiego przedstawiciele branży budowlanej. Ich zdaniem system kontroli efektywności energetycznej, jaki w 2023 roku wprowadziła nowelizacja Prawa budowlanego, jest zwyczajnie nieskuteczny. Zmiany w teorii nałożyły na inwestorów obowiązek dołączania świadectw charakterystyki energetycznej do dokumentacji budowlanej. W praktyce nie wszyscy jednak stosują się do tych wymogów i nie ponoszą konsekwencji, ponieważ obecny system nie weryfikuje skutecznie wystawionych świadectw. Ten stan rzeczy może potencjalnie zagrażać bezpieczeństwu obywateli, szczególnie w przypadku braku skutecznego monitorowania kotłów gazowych.

Kolejną ważną kwestią są dodatkowe obowiązki narzucone na kominiarzy, które odciągają ich od głównych zadań związanych z bezpieczeństwem przeciwpożarowym. Zgodnie z powyższymi regulacjami kominiarze mają również sprawdzać efektywność systemów ogrzewania łącznie z elementami budynków, czyli kontrolować stan techniczny kotłów, ich dostosowanie do potrzeb użytkowych, liczbę szyb w oknach oraz rodzaj grzejników. Pojawia się pytanie, czy te obowiązki powinni wypełniać kominiarze, czy raczej służby nadzoru budowlanego.

Zwracam się zatem o podjęcie działań w celu wprowadzenia skuteczniejszych mechanizmów kontroli nad systemem świadectw energetycznych. Niewykluczone, że niezbędna jest korekta przepisów regulujących monitorowanie efektywności energetycznej budynków w celu dostosowania do rzeczywistych potrzeb rynku oraz zapewnienia lepszego monitorowanie i egzekwowania istniejących norm.

Niniejszym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Ile kontroli świadectw energetycznych budynków było przeprowadzonych w 2024 roku, ile stwierdzono nieprawidłowości i jakie działania wobec nich podjęto?
  2. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii monitoruje na bieżąco system wystawiania kontroli efektywności energetycznej budynków?
  3. Czy uzasadnione jest obciążenie kominiarzy dodatkowymi obowiązkami, do wypełniania których nie są dostatecznie przeszkoleni i czy resort rozważa zmiany w tym zakresie?
  4. Jakie konsekwencje ponoszą obecnie inwestorzy, którzy nie dopełnią obowiązku dołączenia świadectw do dokumentacji budowlanej?
  5. Czy resort ma zamiar wprowadzić zmiany w Prawie budowlanym w celu poprawy egzekwowania przepisów dotyczących świadectw energetycznych?

Z wyrazami szacunku