Odpowiedź na interpelację nr 7522

w sprawie dodatków za wychowawstwo

Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura

Warszawa, 13-02-2025

Szanowna Pani Poseł,

wysokość dodatku z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy oraz szczegółowe warunki przyznawania tego dodatku określa organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, w drodze regulaminu wynagradzania. Biorąc pod uwagę ważną rolę opiekuńczo wychowawczą nauczycieli pełniących funkcję wychowawcy klasy, ustawą z 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw, od 1 września 2019 r. ujednolicono minimalną stawkę dodatku z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy, gdyż wcześniej występowały znaczne różnice wysokości tego dodatku w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Dodatek ten na mocy art. 34a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. 2024 poz. 986) nie może być niższy niż 300 zł. Organa prowadzące szkoły będące jednostkami samorządu terytorialnego mogą jednak podwyższać minimalną wysokość dodatku z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy w trybie określonym w art. 30 ust. 6 ustawy – Karta Nauczyciela, tj. w drodze regulaminu wynagradzania.

Minister edukacji podziela opinie o potrzebie wzmocnienia prestiżu zawodu nauczyciela, m.in. przez poprawę organizacji i warunków pracy. W związku z powyższym w 2024 r. został powołany Zespół do spraw pragmatyki zawodowej nauczycieli, w skład którego wchodzą przedstawiciele strony rządowej, reprezentatywnych organizacji związkowych oraz ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego. Zadaniem Zespołu jest przygotowanie propozycji rozwiązań w zakresie pragmatyki zawodowej nauczycieli.

Biorąc pod uwagę wnioski z prac grup roboczych powołanych w ramach Zespołu, kierownictwo resortu przedstawiło propozycje regulacji wychodzących naprzeciw najpilniejszym oczekiwaniom.

Dotyczą one m.in.:

• rozszerzenia uprawnień nauczycieli w zakresie nagrody jubileuszowej,
• korzystniejszego ukształtowania odpraw w związku z przejściem na emeryturę, rentę z tytułu niezdolności do pracy lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne,
• rozszerzenia grupy nauczycieli uprawnionych do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego,
• przedłużenia uprawnienia do nauczycielskich świadczeń kompensacyjnych o 10 lat, tj. do 2042 r.,
• ujednolicenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli praktycznej nauki zawodu z tygodniowym obowiązkowym wymiarem godzin zajęć nauczycieli teoretycznych przedmiotów zawodowych w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe,
• uregulowania w ustawie – Karta Nauczyciela kwestii ochrony przedemerytalnej w jednolity sposób dla nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania oraz nauczycieli zatrudnionych na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony,
• skrócenia okresu zatrudnienia nauczycieli nieposiadających stopnia awansu zawodowego na podstawie umowy o pracę na czas określony do jednego roku,
• doprecyzowania zasad wynagradzania za godziny ponadwymiarowe.

Rozpoczęto prace mające na celu przygotowanie projektu ustawy o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela zawierające powyższe i inne rozwiązania wspierające nauczycieli.

Podwyższenie minimalnej stawki dodatku z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy będzie rozważane w dalszych pracach nad poprawą warunków pracy nauczycieli. Skutki finansowe takiego działania będą możliwe do oszacowania po określeniu kwoty zwiększenia.

Ponadto pragnę zauważyć, że nauczyciele bez względu na pełnioną funkcję, mogą korzystać z wielu systemowych mechanizmów wspierających ich rozwój zawodowy, np. z dofinansowanego doskonalenia zawodowego, w tym studiów podyplomowych.

Środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli wyodrębniane są corocznie w budżetach organów prowadzących szkoły na dofinansowanie kształcenia i doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w prowadzonych przez te organa przedszkolach, szkołach i placówkach, w budżetach wojewodów na sfinansowanie kosztów związanych z zatrudnianiem doradców metodycznych w województwie oraz w budżecie ministra edukacji na organizację ogólnokrajowych zadań z zakresu doskonalenia zawodowego nauczycieli.

W każdym roku minister edukacji określa potrzeby dotyczące zlecenia organizacji i realizacji ogólnokrajowych zadań z zakresu doskonalenia zawodowego nauczycieli i zgodnie z tymi potrzebami dofinansowuje centralne programy kształcenia i doskonalenia zawodowego nauczycieli lub zadania w zakresie kształcenia i doskonalenia zawodowego nauczycieli zlecane uczelniom lub innym podmiotom.

Znaczące środki finansowe na doskonalenie nauczycieli pozostają w dyspozycji organów prowadzących szkoły i placówki. Mogą one przeznaczać wyodrębnione w swoich budżetach środki na finansowanie studiów podyplomowych i innych form kształcenia i doskonalenia.

Z wyrazami szacunku

Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu