w sprawie pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 24-02-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 6629 pani poseł Magdaleny Łośko w sprawie sytuacji tzw. emerytów MSWiA, którzy po przejściu w stan spoczynku podjęli zatrudnienie uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W dniu 25 kwietnia 2024 r. odbyło się posiedzenie sejmowej Komisji do Spraw Petycji dotyczące m.in. rozpatrzenia petycji w sprawie zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych[1] w zakresie możliwości jednoczesnego pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego[2]. W posiedzeniu uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Informacje na temat wspomnianej petycji, jak i posiedzenia ww. komisji, znajdują się na stronie internetowej Sejmu RP[3].
Z uwagi na fakt, że zmiany obecnie obowiązujących przepisów prawa umożliwiające pobieranie emerytury w przypadku zbiegu prawa do ww. świadczenia z obu systemów emerytalnych przez żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy, pozostających w służbie przed 2 stycznia 1999 r., dotyczą kilku resortów, na posiedzeniu ww. komisji zaproponowano skierowanie dezyderatu w omawianej sprawie do prezesa Rady Ministrów[4].
Pismem z 13 września 2024 r.[5] minister spraw wewnętrznych i administracji przedstawił stanowisko w przedmiotowej sprawie podtrzymujące deklarację gotowości do rozpoczęcia działań zmierzających do uregulowania przedmiotowej problematyki. Jednocześnie wskazano, że z uwagi na możliwe koszty związane ze zmianą przepisów prawa dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i budżetu państwa zasadne jest, aby w dalszych pracach uczestniczył także przedstawiciel ministra finansów.
Ponadto 7 listopada 2024 r. na posiedzeniu Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podtrzymało swoją gotowość do podjęcia działań zmierzających do uregulowania przedmiotowej problematyki wraz z innymi zainteresowanymi resortami. Jednocześnie podczas ww. posiedzenia zauważono, że w odpowiedzi na dezyderat skierowany do prezesa Rady Ministrów brakuje stanowisk ministra finansów oraz ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, którzy powinni przedstawić skutki finansowe postulowanej zmiany, a także brakuje odniesienia do danych dotyczących funkcjonariuszy Służby Więziennej (podległej ministrowi sprawiedliwości) i Służby Celno-Skarbowej (podległej ministrowi finansów).
W związku z powyższym przewodniczący Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP podjął decyzję o skierowaniu ponownego dezyderatu do prezesa Rady Ministrów, z prośbą o przedstawienie wspólnego stanowiska: ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, ministra finansów, ministra obrony narodowej oraz ministra sprawiedliwości. Obecnie trwają prace nad przygotowaniem odpowiedzi na ww. dezyderat, uwzględniającej stanowiska ww. resortów.
W kontekście powyższego pragnę dodatkowo wskazać, że minister rodziny, pracy i polityki społecznej pismem z 2 stycznia 2025 r. zwrócił się do ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ministra obrony narodowej z propozycją zorganizowania spotkania w celu powołania roboczego zespołu do prac nad przedmiotowym zagadnieniem oraz wystosował prośbę o wskazanie ekspertów, którzy mogliby wziąć udział w pracach ww. zespołu.
Przedmiotowe spotkanie, z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, odbyło się 18 lutego br. Podczas ww. spotkania omawiano możliwe warianty realizacji przedmiotowego zagadnienia.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. 2024 poz. 1631 z późn. zm.
[2] BKSP-144-IX-775/23.
[3] https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/agent.xsp?symbol=PETYCJA&NrPetycji=BKSP-144-IX-775/23
[4] Dezyderat nr 28 Komisji do Spraw Petycji w sprawie zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w zakresie możliwości jednoczesnego pobierania emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz powszechnego systemu emerytalnego, skierowany do prezesa Rady Ministrów, został przekazany zgodnie z właściwością ministrowi spraw wewnętrznych i administracji w celu udzielenia odpowiedzi w porozumieniu z ministrem obrony narodowej oraz ministrem rodziny, pracy i polityki społecznej.
[5] Sygn. BMP.0178.9.2024.