do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego
Zgłaszający: Izabela Bodnar, Bożenna Hołownia, Barbara Okuła, Ewa Schädler, Piotr Paweł Strach, Ewa Szymanowska, Kamil Wnuk
Data wpływu: 31-01-2025
Szanowna Pani Ministro,
dialog trójstronny w Polsce prowadzony jest od lat w ramach Rady Dialogu Społecznego złożonej z delegatów reprezentatywnych związków zawodowych i organizacji pracodawców, a także przedstawicieli rządu. Dobrą praktyką było dotychczas uzgadnianie zmian w zakresie ustawy z partnerami społecznymi zasiadającymi w radzie i procedowanie ich wyłącznie w ramach konsensusu wszystkich stron. 13 stycznia 2025 roku do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów wpisany został projekt ustawy o zmianie ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, o numerze UD180.
Projekt zakłada m.in. ograniczenie reprezentacji organizacji po stronie pracodawców do trzech podmiotów, a także wyposażenie ministra właściwego do spraw pracy w uprawnienie do wskazywania ich, w oparciu o kryterium „liczebności”. W opisie projektu mowa jest o „najliczniejszych” organizacjach. Jak wynika z doniesień medialnych i przedstawianych przez organizacje biznesu oświadczeń, proponowane zmiany w ustawie nie zostały uzgodnione na poziomie Rady Dialogu Społecznego i nie są rezultatem porozumienia nie tylko wszystkich stron, ale także samej strony pracodawców.
Mając na uwadze powyższe, chciałabym poprosić Panią Ministrę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy wszyscy partnerzy społeczni zasiadający w RDS wyrazili zgodę i poparcie dla zmian przewidzianych w projekcie UD180?
2. Jeśli nie, to dlaczego zdecydowała się Pani Ministra zerwać z tradycją trójstronnego dialogu opartego na równorzędności wszystkich stron – tzn. pracowników, pracodawców i rządu?
3. Czy wziąwszy pod uwagę sprzeciw zarówno zasiadających w Radzie Dialogu Społecznego organizacji, jak i np. rzeczniczki małych i średnich przedsiębiorców, nie uważa Pani, że zasadne byłoby wycofanie projektu UD180 z wykazu i powrót do rzeczowego dialogu prowadzonego między partnerami społecznymi w ramach RDS w celu ustalenia konsensusu dotyczącego ewentualnego kierunku zmian w ustawie?