do ministra infrastruktury
w sprawie zmian zaproponowanych przez Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP w związku z projektem ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych
Zgłaszający: Andrzej Gut-Mostowy, Ryszard Terlecki
Data wpływu: 03-02-2025
Szanowny Panie Ministrze!
W ramach interpelacji poselskiej, zwracamy się z pytaniem w sprawie trwającego procesu legislacyjnego dotyczącego poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych, a w szczególności zaproponowanych przez Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP zmian, które mają na celu wprowadzenie możliwości pobierania opłat parkingowych na obszarze uzdrowiskowym w dni świąteczne i dni ustawowo wolne od pracy.
Z informacji uzyskanych w ramach działalności biur poselskich wynika, że istnieje realna szansa, iż zaproponowane przez Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP, zmiany w tej kwestii zostaną uwzględnione jako poprawka do projektu ustawy. Jednocześnie, istnieje jednak zagrożenie, że cały projekt zmian w ustawie o drogach publicznych może zostać odrzucony w całości. W przypadku takiego odrzucenia, gminy uzdrowiskowe nadal nie będą miały możliwości pobierania opłat parkingowych w dni świąteczne oraz dni ustawowo wolne od pracy, a to oznaczałoby, że w dalszym ciągu nie byłoby możliwości pobierania opłat za parkowanie w dni świąteczne i dni ustawowo wolne od pracy. W dłuższej perspektywie mogłoby to negatywnie wpłynąć na funkcjonowanie tych obszarów.
Warto podkreślić, że uzdrowiska charakteryzują się specyficzną zabudową, obejmującą sanatoria, hotele, pensjonaty oraz liczne tereny rekreacyjne, które w okresach turystycznych stają się miejscem wzmożonego ruchu. Zwłaszcza w weekendy oraz w dni wolne od pracy, uzdrowiska doświadczają intensywnego napływu turystów, co skutkuje znacznym wzrostem liczby zaparkowanych pojazdów. Niestety, często pojazdy te pozostają w strefach uzdrowiskowych przez długie godziny, a nawet dni, co prowadzi do poważnych problemów z dostępnością miejsc parkingowych, a także zniszczeniem terenów zielonych oraz uszkodzeniem infrastruktury.
Problem ten jest również związany z zanieczyszczeniem powietrza, hałasem oraz degradacją przestrzeni publicznych. Bez możliwości pobierania opłat parkingowych w dni świąteczne i wolne od pracy, gminy uzdrowiskowe są pozbawione odpowiednich narzędzi do zarządzania ruchem i ochrony środowiska naturalnego, w tym terenów cennych przyrodniczo.
Zaproponowana w projekcie ustawy możliwość wprowadzenia tzw. śródmiejskich stref płatnego parkowania w miastach nie rozwiązuje problemu parkowania w uzdrowiskach, gdzie specyfika przestrzenna i turystyczna wymaga innych regulacji. Gminy uzdrowiskowe postulują, aby projekt ustawy uwzględniał możliwość ustanawiania płatnych stref parkowania w obrębie uzdrowisk, a szczególnie w strefach ochrony uzdrowiskowej A i B.
W związku z powyższym, prosimy o odpowiedź na następujące pytania
Liczymy na szybką i konstruktywną odpowiedź, oraz na podjęcie odpowiednich działań legislacyjnych, które umożliwią gminom uzdrowiskowym skuteczną politykę transportową i ochronę środowiska naturalnego, i która pozwoli na dalsze działania w kierunku poprawy funkcjonowania obszarów uzdrowiskowych i zapewnienia sprawiedliwego zarządzania przestrzenią publiczną.
Z wyrazami szacunku
Andrzej Gut-Mostowy