Interpelacja nr 7798

do ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie bilansu pobytu obywateli Ukrainy na terytorium RP oraz ewentualnych zmian w prawie w zakresie przymusowej deportacji cudzoziemców popełniających przestępstwa

Zgłaszający: Jarosław Sachajko

Data wpływu: 04-02-2025

Szanowny Panie Premierze,

w ostatnim czasie zauważam rosnące napięcia społeczne wokół obecności obywateli Ukrainy w Polsce, co w mojej ocenie jest wynikiem dezinformacji i działań propagandowych prowadzonych przez Federację Rosyjską. Narastające obawy społeczne znajdują swoje odbicie w dyskusjach publicznych oraz projektach ustaw, które np. postulują ograniczenie dostępu do programów socjalnych, takich jak świadczenie 800 plus dla dzieci ukraińskich, w sytuacjach, gdy ich matki nie są zatrudnione. Trzeba jednak podkreślić, że wiele z tych kobiet jest zmuszonych do opieki nad dwójką lub większą liczbą dzieci, co ogranicza ich możliwości podjęcia pracy, zwłaszcza przy niskich wynagrodzeniach, które nie rekompensują kosztów opieki nad dziećmi.

Na podstawie dostępnych danych oraz analiz sytuacja ekonomiczna związana z obecnością obywateli Ukrainy w Polsce zdaje się być odwrotna niż wynikałoby to z narracji licznych polityków jak i publicystów. Dostępne analizy wskazują, że obywatele Ukrainy wnoszą znaczący, dodatni wkład do naszego systemu finansów publicznych.

Przykładowo, według dostępnych źródeł:

Całkowite przychody z tytułu podatku dochodowego (PIT), podatku od towarów i usług (VAT) oraz składek na ubezpieczenia społeczne (ZUS) wynoszą około 12,2 miliarda złotych rocznie (Zakład Ubezpieczeń Społecznych, raporty Ministerstwa Finansów oraz analizy sektora podatkowego z 2022 i 2023 roku).

Koszty świadczeń społecznych, edukacji oraz opieki zdrowotnej wynoszą natomiast około 6,3-6,8 miliarda złotych rocznie (raporty Głównego Urzędu Statystycznego oraz Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej).

Na tej podstawie można przypuszczać, że obecność obywateli Ukrainy jest korzystna dla polskiego budżetu, co czyni koniecznym pogłębienie analiz i uzyskanie potwierdzonych danych z poszczególnych resortów. W związku z tym, zwracam się z pytaniem i prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących bilansu finansowego tej grupy w kontekście polskiego budżetu:

Przychody do budżetu państwa:

  1. Kwoty wpłat podatków dochodowych (PIT) od obywateli Ukrainy w roku 2022, 2023, 2024.
  2. Szacowane przychody z podatku od towarów i usług (VAT) generowane przez obywateli Ukrainy na podstawie ich konsumpcji w roku 2022, 2023, 2024.
  3. Wartość wpłaconych składek na ubezpieczenia społeczne (ZUS) przez obywateli Ukrainy w roku 2022, 2023, 2024.

Wydatki z budżetu:

  1. Koszty świadczeń społecznych (takich jak programy 500/800 plus, Dobry Start, rodzinny kapitał opiekuńczy) dla obywateli Ukrainy w roku 2022, 2023, 2024.
  2. Koszty związane z edukacją dzieci ukraińskich w polskich szkołach i przedszkolach w roku 2022, 2023, 2024.
  3. Koszty opieki zdrowotnej świadczonej obywatelom Ukrainy w roku 2022, 2023, 2024.

Wkład obywateli Ukrainy w rynek pracy:

  1. Liczba obywateli Ukrainy zatrudnionych w Polsce z podziałem na kluczowe sektory gospodarki w roku 2022, 2023, 2024.
  2. Wpływ ich obecności na zmniejszenie deficytu siły roboczej w wybranych branżach w roku 2022, 2023, 2024.
  3. Szacowany wkład imigrantów w roczny wzrost produktu krajowego brutto (PKB) w roku 2022, 2023, 2024.

Długoterminowe efekty demograficzne:

  1. Ocena potencjalnych korzyści związanych z trwałą integracją obywateli Ukrainy w kontekście problemów demograficznych, takich jak starzenie się społeczeństwa i spadek liczby osób w wieku produkcyjnym.

Uprzejmie proszę również o odpowiedź na poniższe pytania:

  1. Czy na podstawie dostępnych danych budżetowych bilans fiskalny związany z obecnością obywateli Ukrainy w Polsce jest dodatni czy ujemny? Jakie czynniki mają decydujący wpływ na ten wynik?
  2. Jakie strategie rząd planuje przyjąć, aby w pełni wykorzystać potencjał gospodarczy i demograficzny tej grupy imigrantów?
  3. Jakie regulacje unijne obligowały Polskę do preferencyjnego traktowania uchodźców z Ukrainy?
  4. Proszę o podanie liczby cudzoziemców, którzy w roku 2022, 2023, 2024 otrzymali decyzję o zobowiązaniu do opuszczenia terytorium Polski z podziałem na narodowości.
  5. Proszę o podanie liczby cudzoziemców, którzy pomimo otrzymania decyzji o zobowiązaniu do opuszczenia terytorium Polski, nie realizują tego obowiązku w roku 2022, 2023, 2024 z podziałem na narodowości.
  6. Czy przewiduje Pan Premier nowelizację prawa w zakresie przymusowej deportacji obywateli obcych państw popełniających przestępstwa w tym przestępstwa pospolite? Jeżeli nie, proszę o uzasadnienie.

Zwracam się z prośbą o kompleksowe przedstawienie tych informacji w formie szczegółowego raportu oraz podanie źródeł danych, na których opierają się te wyliczenia. W dobie zmieniającej się sytuacji demograficznej i gospodarczej w naszym kraju, wiedza na temat rzeczywistego bilansu fiskalnego związanego z obecnością imigrantów jest kluczowa dla podejmowania dalszych decyzji politycznych i ekonomicznych.