do ministra rozwoju i technologii
w sprawie wywłaszczeń rolników z gminy Raczki pod budowę obwodnicy Augustowa oraz problemów związanych z wyceną gruntów
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 07-02-2025
Szanowny Panie Ministrze,
od ponad dekady rolnicy z gminy Raczki walczą o sprawiedliwe wyceny swoich gruntów, które zostały wywłaszczone na potrzeby budowy obwodnicy Augustowa. Proces ten budzi poważne kontrowersje, ponieważ pierwotne wyceny nieruchomości były znacznie zaniżone w stosunku do późniejszych wycen gruntów przejętych pod podobne inwestycje drogowe. W 2013 roku właściciele gruntów otrzymali propozycje odszkodowań wynoszących średnio 3,80 zł za metr kwadratowy. W wyniku odwołań rzeczoznawcy podnosili te kwoty jedynie symbolicznie – o kilkadziesiąt groszy – co pozostaje w rażącej dysproporcji do późniejszych wycen gruntów pod budowę drogi ekspresowej S61 i innych inwestycji infrastrukturalnych w regionie. W niektórych przypadkach, jak przy budowie trasy do Ełku, ceny za grunty były nawet sześciokrotnie wyższe.
Ekspertyzy niezależnych rzeczoznawców majątkowych, w tym Krakowskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców oraz Olsztyńskiego Stowarzyszenia Rzeczoznawców, wykazały liczne błędy proceduralne i naruszenia przepisów prawa przy sporządzaniu operatów szacunkowych. Stwierdzono między innymi nieuwzględnienie rzeczywistego stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji, brak analizy kosztów związanych z zalesieniem oraz pielęgnacją drzewostanu, a także błędy w charakterystyce rynku nieruchomości. Pomimo tych dowodów organy administracyjne od lat nie podejmują działań w celu skorygowania krzywdzących decyzji. W wielu przypadkach rolnicy dowiedzieli się, że rzeczoznawcy odpowiedzialni za wyceny nigdy nie odwiedzili ich nieruchomości osobiście, a pomiary były wykonywane przez osoby trzecie, co podważa rzetelność i zgodność z prawem całego procesu.
Grupa 46 rolników złożyła wniosek do wojewody podlaskiego o wznowienie postępowania na podstawie art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego, jednak do tej pory nie zapadły żadne przychylne dla nich decyzje. Ministerstwo Rozwoju i Technologii podjęło działania zmierzające do weryfikacji decyzji, jednak Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku, której opinia jest kluczowa dla podjęcia dalszych kroków, zwleka z jej wydaniem. Pomimo uchylenia przez Ministra Rozwoju i Technologii decyzji wojewody podlaskiego odmawiającej udostępnienia informacji publicznej dotyczącej liczby uchylonych decyzji odszkodowawczych, wojewoda nadal odmawia udzielenia tych informacji, powołując się na ich rzekomo przetworzony charakter. Takie postępowanie budzi poważne wątpliwości co do transparentności i uczciwości całego procesu wywłaszczeniowego.
Rolnicy wielokrotnie sygnalizowali problem podczas spotkań z przedstawicielami administracji publicznej, jednak ich postulaty pozostają bez odpowiedzi. Pomimo obietnic złożonych na posiedzeniu Komisji Infrastruktury w lipcu 2023 roku, do tej pory nie powołano zapowiadanej podkomisji mającej na celu zbadanie sytuacji poszkodowanych rolników. Brak działań ze strony organów państwowych nie tylko przedłuża dramat osób dotkniętych wywłaszczeniem, ale również podważa zaufanie obywateli do instytucji publicznych.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Z wyrazami szacunku
Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP