w sprawie schronów w woj. kujawsko-pomorskim
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Wiesław Szczepański
Warszawa, 28-02-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 7908 Pani Poseł Agnieszki Marii Kłopotek w sprawie schronów w województwie kujawsko-pomorskim, uprzejmie informuję, że dane dotyczące liczebności budowli ochronnych, tj. schronów i ukryć są zawarte w przygotowanym przez Komendę Główną Państwowej Straży Pożarnej (PSP) raporcie dotyczącym budowli ochronnych, który został sporządzony w wyniku przeprowadzonej przez PSP w 2023 r. inwentaryzacji obiektów zbiorowej ochrony. Z informacji zawartych w przedmiotowym dokumencie wynika, że w województwie kujawsko-pomorskim jest 111 schronów i 70 ukryć.
Ponadto, informacje dotyczące obiektów zbiorowej ochrony, tj. schronów, ukryć oraz miejsc doraźnego schronienia są dostępne na stronie internetowej Komendy Głównej PSP w ramach aplikacji: schrony.pl. Po wpisaniu adresu nieruchomości można uzyskać m.in. informację o dostępnych obiektach zapewniających schronienie i ich rodzaju (schron, ukrycie, miejsce doraźnego schronienia). Dane dotyczące lokalizacji budowli ochronnych powinny być również w dyspozycji właściwego miejscowo urzędu gminy lub starostwa.
Należy podkreślić, że rozwój budownictwa ochronnego jest uzależniony od przeprowadzenia właściwej oceny możliwości wykorzystania obiektów, które na dzień wejścia w życie ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej[1], tj. 1 stycznia 2025 r. były użytkowane i mogły zapewniać schronienie. Przedmiotowa ocena zostanie przeprowadzona na podstawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lutego 2025 r. w sprawie kryteriów uznawania obiektów budowlanych albo ich części za budowle ochronne[2]. Zgodnie z art. 91 ust. 4 ustawy wójt/burmistrz/prezydent miasta, starosta albo wojewoda mogą zlecić komendantowi powiatowemu PSP i powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego sprawdzenie obiektu budowlanego pod względem możliwości spełnienia warunków dla obiektów zbiorowej ochrony.
Natomiast obiekty wznoszone po 1 stycznia 2025 r. będą musiały spełnić wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków technicznych, warunków technicznych użytkowania i warunków technicznych usytuowania budowli ochronnych, które zostanie wydane na podstawie art. 115 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Jednocześnie przepisy ustawy umożliwiają wykorzystanie na potrzeby ochrony ludności budynków użyteczności publicznej. Zgodnie z art. 93 ust. 1 w budynkach użyteczności publicznej zapewnia się budowle ochronne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebą zapewnienia miejsc schronienia oraz możliwe ze względu na występujące w budynku rozwiązania techniczno-budowlane. Aktualnie trwają prace legislacyjne nad projektem rozporządzenia Rady Ministrów określającym szczegółowe warunki wyznaczania budynków użyteczności publicznej, w których zapewnia się budowle ochronne, opracowanym na podstawie delegacji zawartej w art. 93 ust. 3 ustawy.
Przeprowadzenie sprawdzenia, o którym mowa w art. 91 ustawy będzie stanowiło podstawę do ujęcia wydatków na niniejszy cel w Programie Ochrony Ludności i Obronie Cywilnej, a następnie zapewnienie możliwości skierowania na poszczególne inwestycje środków przewidzianych w ocenie skutków regulacji do ustawy.
Z poważaniem
z up. Wiesław Szczepański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 1907, z późn. zm., dalej „ustawa”.
[2] Dz. U. poz. 235.