w sprawie rozważenia wprowadzenia górnego limitu wysokości pobieranych prowizji przez portale przeznaczone do zbiórek
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański
Warszawa, 07-03-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 8102 Pani Poseł Lidii Czechak w sprawie rozważenia wprowadzenia górnego limitu wysokości pobieranych prowizji przez portale przeznaczone do zbiórek, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W pierwszej kolejności warto podkreślić, że stosownie do przepisów ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych[1] zadania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA) nie obejmują nadzoru nad działalnością organizacji prowadzących zbiórki publiczne. W związku z powyższym brak jest podstaw prawnych do badania zarówno sposobu prowadzenia, jak i działań finansowych związanych z dysponowaniem środkami pochodzącymi ze zbiórek publicznych.
Należy również zauważyć, że organizator zbiórki nie ma obowiązku wskazywania rodzaju i miejsca leczenia, na które jest organizowana dana zbiórka. Dodatkowo, proces rejestracji zbiórek nie uwzględnia gromadzenia danych według rodzaju produktów leczniczych lub innych indywidualnych cech zbiórki, a czas wydatkowania zebranych środków nie jest prawnie ograniczony, podobnie jak dopuszczalne koszty organizacyjne czy koszty leczenia.
Co istotne, obowiązek rejestracji na podstawie przepisów ww. ustawy nie dotyczy akcji w specjalnych serwisach online, przez kampanie sms, przelewów na rachunek bankowy, sprzedaży, licytacji ani innych dostępnych form fundraisingu, w tym crowdfundingu.
W wyniku nowelizacji przepisów prawa dotyczących zbiórek publicznych nastąpiło uwolnienie akcji charytatywnych oraz ograniczenie udziału państwa w przedmiotowym obszarze działalności i swobód obywatelskich. Obowiązujące przepisy prawa, odnoszące się do zbiórek publicznych, stanowią o liberalizacji procesu pozyskiwania środków i udzielania pomocy charytatywnej przez powołane do tego organizacje i podmioty.
Jednocześnie informuję, że w Ministerstwie SWiA nie jest planowane wprowadzenie przepisów prawa dotyczących działalności platform crowdfundingowych, w tym medycznych.
Z poważaniem
z up. Tomasz Szymański
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. z 2020 r. poz. 1672