do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie programu dofinansowania dla pracodawców zatrudniających osoby powyżej 60. roku życia (kobiety) i 65. roku życia (mężczyźni)
Zgłaszający: Bartłomiej Dorywalski
Data wpływu: 17-02-2025
Pani Minister,
w obliczu wyzwań demograficznych, takich jak starzenie się społeczeństwa, niedobory siły roboczej oraz rosnąca liczba osób w wieku emerytalnym, które wciąż chcą lub muszą pozostać aktywne zawodowo, szczególnego znaczenia nabierają rozwiązania wspierające zatrudnienie seniorów. Wiele osób osiągających wiek emerytalny jest nadal w pełni sprawnych i dysponuje cennymi kompetencjami zawodowymi oraz doświadczeniem, które mogą stanowić wartość dodaną na rynku pracy.
Z drugiej strony, pracodawcy często podchodzą sceptycznie do zatrudniania osób starszych, obawiając się m.in. wyższych kosztów zatrudnienia, ograniczonej zdolności do adaptacji do nowych technologii czy krótszego horyzontu czasowego ich aktywności zawodowej. Dodatkowo, osoby starsze często napotykają trudności w znalezieniu pracy, mimo że ich wiedza i doświadczenie mogłyby znacząco przyczynić się do rozwoju gospodarki.
Według informacji medialnych, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje wdrożenie programu mającego na celu wsparcie aktywności zawodowej osób w wieku emerytalnym poprzez dofinansowanie pracodawców, którzy zdecydują się na ich zatrudnienie. Program zakłada dopłaty dla pracodawców przez okres dwóch lat, w wysokości do 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Efektywność tego rodzaju inicjatywy będzie zależała od precyzyjnego określenia warunków, kryteriów oraz mechanizmów finansowania i kontroli.
W związku z tym, zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących planowanego programu i jego wpływu na rynek pracy.
Pytania dotyczące programu wsparcia:
1. Na jakim etapie znajdują się prace nad programem dofinansowania?
Czy zostały już opracowane konkretne założenia, a jeśli tak, to kiedy zostaną przedstawione opinii publicznej?
Jaki jest przewidywany harmonogram wdrożenia programu?
2. Jakie kryteria będą musieli spełnić pracodawcy, aby kwalifikować się do otrzymania dofinansowania?
Czy dofinansowanie obejmie wszystkie branże, czy też przewidziano priorytetowe sektory gospodarki?
Czy przewiduje się wymagania dotyczące rodzaju umowy (np. umowa o pracę vs. umowa zlecenie)?
Czy pracodawca będzie zobowiązany do utrzymania zatrudnienia emeryta przez określony czas po zakończeniu okresu dofinansowania?
3. Czy program przewiduje wsparcie dla pracodawców zatrudniających seniorów na stanowiskach wymagających specjalistycznych kwalifikacji lub w niepełnym wymiarze czasu pracy?
4. Jakie środki finansowe zostały przewidziane na realizację tego programu?
Czy określono już budżet programu i źródła jego finansowania?
Ile osób i firm może objąć program w pierwszym etapie wdrażania?
Czy planowane są limity dotyczące liczby pracodawców lub pracowników objętych wsparciem?
5. Czy rozważane są dodatkowe zachęty dla pracodawców, którzy zdecydują się zatrudnić osoby starsze na okres dłuższy niż dwa lata?
Czy po zakończeniu dwuletniego wsparcia przewiduje się inne formy ulg podatkowych lub dalszej pomocy finansowej?
6. Czy program będzie monitorowany i oceniany pod kątem efektywności?
Jakie wskaźniki będą brane pod uwagę do oceny skuteczności programu?
Czy planowane jest badanie wpływu programu na długoterminowe zatrudnienie seniorów?
7. Czy oprócz wsparcia finansowego rząd planuje inne inicjatywy mające na celu ułatwienie aktywności zawodowej osób w wieku emerytalnym?
Czy planowane są programy szkoleniowe dla seniorów, które mogłyby zwiększyć ich szanse na rynku pracy?
8. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę porównawczą dotyczącą podobnych rozwiązań stosowanych w innych krajach?
Czy brane były pod uwagę dobre praktyki z krajów, które skutecznie wspierają zatrudnienie seniorów (np. Niemcy, Szwecja)?
Jeśli tak, to jakie wnioski zostały wyciągnięte z tych analiz?
Skuteczność planowanego wsparcia dla zatrudniania osób w wieku emerytalnym zależy od odpowiedniego przygotowania programu oraz eliminacji ewentualnych barier administracyjnych i finansowych, które mogłyby ograniczyć jego skuteczność. Dlatego kluczowe jest, aby szczegóły programu były dokładnie przeanalizowane i dopracowane tak, aby faktycznie sprzyjały zwiększeniu zatrudnienia seniorów, a nie stanowiły jedynie krótkoterminowego rozwiązania bez długofalowego wpływu na rynek pracy.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na przedstawione pytania i szczegółowe wyjaśnienia dotyczące planowanego programu.