Interpelacja nr 8241

do ministra finansów

w sprawie wprowadzenia art. 113b w ustawie o podatku od towarów i usług

Zgłaszający: Janusz Kowalski

Data wpływu: 19-02-2025

Jedna z nowelizacji przepisów podatkowych, które weszły w życie na początku stycznia 2025 r. dotyczy prawa do zwrotu podatku w kontekście transakcji wewnątrzunijnych poprzez wprowadzenie art. 113b w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Nowy przepis może prowadzić do nadużyć. Przedsiębiorcy mogą próbować zmieniać miejsce świadczenia usług na inne państwo UE, gdzie obowiązuje zwolnienie z VAT, a następnie refakturować te usługi do Polski. W efekcie będą oni mogli odzyskiwać VAT naliczony w Polsce, mimo że sprzedaż była zwolniona z VAT w innym kraju. Takie rozwiązanie może prowadzić do masowego wykorzystywania tej regulacji, co w praktyce stanie się mechanizmem prowadzącym do nieuzasadnionych zwrotów podatku.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Finansów dostrzega ryzyko masowego wykorzystywania tej luki prawnej przez podatników w celu uzyskania zwrotów podatku, które w innym przypadku nie byłyby im należne?
2. Czy resort planuje podjąć działania legislacyjne w celu dostosowania polskich regulacji do prawa unijnego i eliminacji tej niezamierzonej „preferencji” podatkowej?
3. Jakie środki zostaną podjęte, aby ograniczyć możliwość nadużyć wynikających z refakturowania usług na podmioty zagraniczne w celu uzyskania zwrotu podatku?
4. Czy rząd przewiduje skutki budżetowe wynikające z tej zmiany i czy istnieją prognozy dotyczące skali zwrotów podatku, które mogą zostać dokonane w wyniku wprowadzonej nowelizacji?