Interpelacja nr 8265

do ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie wysokości wynagrodzeń skarbników gminnych, a także wójtów, burmistrzów oraz ich zastępców

Zgłaszający: Piotr Głowski, Maria Małgorzata Janyska, Katarzyna Kierzek-Koperska, Krystyna Sibińska, Rafał Siemaszko, Iwona Karolewska, Bartosz Zawieja

Data wpływu: 20-02-2025

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie wysokości wynagrodzeń skarbników gminnych, a także wójtów, burmistrzów oraz ich zastępców. Problem ten dotyka wielu samorządowców, którzy z racji odpowiedzialności i zakresu wykonywanych obowiązków oczekują adekwatnych warunków finansowych.

Zgodnie z obowiązującym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 roku w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, maksymalne wynagrodzenie zasadnicze skarbnika w gminie liczącej do 15 tysięcy mieszkańców wynosi 8.340,00 zł, natomiast wynagrodzenie wójta lub burmistrza – 10.250,00 zł. W kontekście obecnych realiów finansowych oraz stale rosnących oczekiwań wobec pracowników samorządowych, wysokości te budzą wątpliwości co do ich adekwatności.

W przypadku skarbników, których zakres czynności oraz odpowiedzialność wynikające z przepisów prawa są szczególnie rozległe, trudno jest uzasadnić, dlaczego wynagrodzenie na tym poziomie ma zachęcać wykwalifikowane osoby do podejmowania pracy na tym stanowisku. Dodatkowo, choć wynagrodzenia mogą być uzupełniane o dodatki specjalne, to jednak te ostatnie często stają się przedmiotem krytyki regionalnych izb obrachunkowych, co jeszcze bardziej komplikuje sytuację finansową pracowników samorządowych.

Czy Pan Minister dostrzega możliwość podjęcia działań zmierzających do urealnienia wynagrodzeń władz samorządowych oraz ich kluczowych współpracowników, w tym skarbników? Czy istnieje plan rozważenia następujących rozwiązań:

• Uzależnienie kwot zasadniczych wynagrodzeń od przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, co pozwoli na dostosowywanie wynagrodzeń do bieżącej sytuacji ekonomicznej kraju.
• Wprowadzenie mechanizmu corocznej waloryzacji wynagrodzeń, który uwzględniałby inflację oraz wzrost kosztów życia.
• Określenie dodatku specjalnego dla skarbników oraz zastępców wójta lub burmistrza jako stałego elementu wynagrodzenia, co wyeliminowałoby wątpliwości interpretacyjne i ograniczyło ryzyko krytyki ze strony organów kontrolnych.

Brak odpowiednich regulacji w tym zakresie może skutkować uszczupleniem kadry wykwalifikowanych specjalistów, którzy będą rezygnować z pracy na tych odpowiedzialnych stanowiskach ze względu na niską atrakcyjność finansową. Tymczasem skarbnicy gmin, wójtowie, burmistrzowie i ich zastępcy stanowią fundament sprawnego funkcjonowania samorządów lokalnych i podejmowanych przez nie działań na rzecz społeczności lokalnych.

W imieniu własnym oraz wszystkich zainteresowanych osób, zwracam się z pytaniem, czy ministerstwo planuje podjęcie działań legislacyjnych w tej sprawie?