Interpelacja nr 8367

do ministra klimatu i środowiska, ministra rozwoju i technologii

w sprawie audytu krajobrazowego dla woj. małopolskiego

Zgłaszający: Andrzej Gut-Mostowy

Data wpływu: 25-02-2025

Szanowna Pani Ministro,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się z interpelacją w sprawie zapisów audytu krajobrazowego dla województwa małopolskiego oraz jego potencjalnego wpływu na rozwój gospodarczy i turystyczny gmin powiatu nowotarskiego.

W związku z wpływem do biura poselskiego petycji przedstawicieli samorządów z terenu Podhala, Spisza, Orawy, Pienin i Gorców pragnę zwrócić uwagę na obawy dotyczące negatywnych skutków wdrożenia audytu krajobrazowego w jego obecnej formie. Samorządowcy podkreślają, że dokument ten może ograniczyć możliwość realizacji inwestycji związanych z rozwojem infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej oraz mieszkaniowej na tych terenach. Dodatkowo obowiązujące procedury i zapisy mogą prowadzić do zahamowania lokalnych inicjatyw gospodarczych, co może wpłynąć negatywnie na rozwój całego regionu.

Podnoszone są również wątpliwości dotyczące niewspółmiernych restrykcji, jakie nakłada audyt krajobrazowy na tereny powiatu nowotarskiego w porównaniu z innymi obszarami województwa, co może prowadzić do nierównego traktowania poszczególnych gmin i powiatów. Wskazuje się, że ustalone priorytetowe krajobrazy znacznie przekraczają zalecane udziały powierzchni i w nieproporcjonalny sposób obejmują duże fragmenty gmin, skutecznie ograniczając ich możliwości rozwoju.

Dodatkowo wśród przedstawicieli lokalnych władz oraz przedsiębiorców pojawiają się obawy dotyczące wpływu audytu krajobrazowego na sektor hotelarski, gastronomiczny oraz inne branże związane z obsługą ruchu turystycznego. Wprowadzenie nadmiernych ograniczeń może skutkować utratą miejsc pracy, zmniejszeniem konkurencyjności regionu oraz odpływem inwestorów do innych, mniej restrykcyjnych obszarów Polski. Szczególnie istotne jest zapewnienie odpowiedniego balansu między ochroną krajobrazu a rozwojem gospodarczym, tak aby nie doprowadzić do stagnacji ekonomicznej regionu.

Mieszkańcy regionu zwracają również uwagę na potrzebę bardziej elastycznych i konsultowanych ze społecznością lokalną mechanizmów wprowadzania ograniczeń wynikających z audytu krajobrazowego. W tym kontekście istotne wydaje się rozważenie propozycji stopniowego wdrażania zapisów audytu oraz możliwości wyjątków dla strategicznych inwestycji kluczowych dla rozwoju lokalnej gospodarki.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:

1. Czy ministerstwo przewiduje przeprowadzenie ponownej analizy audytu krajobrazowego dla województwa małopolskiego z uwzględnieniem postulatów samorządów oraz mieszkańców regionu?
2. Czy jest planowane dostosowanie zapisów audytu krajobrazowego w taki sposób, aby nie blokował on możliwości realizacji inwestycji turystycznych i gospodarczych w gminach powiatu nowotarskiego?
3. Czy ministerstwo zamierza wprowadzić rekomendacje dotyczące wyrównania obciążeń wynikających z audytu krajobrazowego, aby nie prowadził on do nierównego traktowania poszczególnych regionów w obrębie województwa?
4. Czy w świetle prowadzonej reformy planowania przestrzennego przewiduje się mechanizmy umożliwiające gminom elastyczniejsze dostosowanie się do wymogów audytu krajobrazowego, tak aby jego zapisy nie wpływały negatywnie na rozwój lokalnych społeczności?
5. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych konsultacji społecznych w sprawie audytu krajobrazowego, tak aby jego zapisy były bardziej dostosowane do realiów gospodarczych i potrzeb mieszkańców regionu?
6. Czy są rozważane możliwości czasowego zawieszenia najbardziej restrykcyjnych zapisów audytu krajobrazowego do czasu ich ponownej weryfikacji i ewentualnej modyfikacji w uzgodnieniu z lokalnymi samorządami i przedstawicielami biznesu?

Z poważaniem

Poseł na Sejm RP
Andrzej Gut-Mostowy