Interpelacja nr 8470

do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej

w sprawie implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2831 z dnia 23 października 2024 r. w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform

Zgłaszający: Waldemar Sługocki

Data wpływu: 03-03-2025

Szanowna Pani Ministro,

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2831 z dnia 23 października 2024 r. w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform została opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE 11 listopada 2024 roku i weszła w życie 1 grudnia 2024 roku. Polska oraz inne państwa członkowskie mają dwa lata na jej implementację w prawie krajowym.

Regulacje wynikające z dyrektywy mają na celu poprawę warunków pracy dla osób świadczących pracę za pośrednictwem platform internetowych. Dyrektywa przewiduje większą przejrzystość algorytmów zarządzających pracownikami, lepsze określenie statusu zatrudnienia oraz wprowadzenie domniemania stosunku pracy w określonych warunkach.

Podczas posiedzenia sejmowej podkomisji stałej ds. przedsiębiorczości w dniu 22 listopada 2024 roku zastępczyni dyrektora Departamentu Prawa Pracy w MRPiPS Pani Agnieszka Wołoszyn wskazała, że ministerstwo zamierza przedstawić projekt przepisów implementujących dyrektywę najwcześniej w drugiej połowie 2025 roku. Ponadto ministerstwo miało uczestniczyć w spotkaniach grupy eksperckiej Komisji Europejskiej, której pierwsze posiedzenie odbyło się w dniach 12-13 grudnia 2024 roku.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Ministry z następującymi pytaniami:

1. Czy ministerstwo przeprowadziło już ocenę skutków regulacji (OSR) w zakresie implementacji dyrektywy? Jeśli tak, jakie są jej główne wnioski?
2. Na jakich danych i analizach opiera się ministerstwo przy budowaniu założeń do ustawy wdrażającej dyrektywę? Czy planowane są badania dotyczące specyfiki różnych modeli pracy platformowej w Polsce?
3. Platformy internetowe deklarują gotowość do udziału w dialogu i samoregulacji. Czy ministerstwo rozważa wdrożenie mechanizmów, które umożliwią platformom aktywne uczestnictwo w procesie regulacyjnym?
4. Oprócz zapowiadanego dialogu autonomicznego jakie inne formy konsultacji z przedstawicielami biznesu są planowane? Czy przewiduje się utworzenie grup roboczych uwzględniających specyfikę różnych sektorów pracy platformowej?
5. Praca platformowa obejmuje różne sektory, w tym dostaw żywności oraz usługi online. Czy ministerstwo dostrzega różnice między tymi modelami pracy i czy zamierza zdywersyfikować swoje podejście do nich w krajowej implementacji dyrektywy?
6. Biorąc pod uwagę deklaracje z posiedzenia sejmowej podkomisji stałej ds. przedsiębiorczości, jaki jest szczegółowy harmonogram prac legislacyjnych nad implementacją dyrektywy w Polsce?

Ze względu na duże znaczenie tej regulacji zarówno dla pracowników, jak i dla podmiotów gospodarczych operujących na rynku pracy platformowej, bardzo proszę o szczegółowe odniesienie się do powyższych pytań.

Z poważaniem

Waldemar Sługocki
Poseł na Sejm RP