Interpelacja nr 8551

do ministra spraw wewnętrznych i administracji

w sprawie monitorowania działalności lobbingowej

Zgłaszający: Przemysław Wipler

Data wpływu: 07-03-2025

Szanowny Panie Ministrze,

art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa stanowi, że „kierownicy urzędów obsługujących organy władzy publicznej, każdy w zakresie swojego działania, określą szczegółowy sposób postępowania pracowników podległego urzędu z podmiotami wykonującymi zawodową działalność lobbingową oraz z podmiotami wykonującymi bez wpisu do rejestru czynności z zakresu zawodowej działalności lobbingowej, w tym sposób dokumentowania podejmowanych kontaktów”.

Z kolei art. 19 ust. 1 i 2 przedmiotowej ustawy stanowią, że „podmiot, który wykonuje czynności wchodzące w zakres zawodowej działalności lobbingowej bez wpisu do rejestru, podlega karze pieniężnej w wysokości od 3000 zł do 50 000 zł” oraz że „karę, o której mowa w ust. 1, nakłada w drodze decyzji administracyjnej minister właściwy do spraw administracji publicznej”.

W związku z tym zwracam się z prośbą o udzielenie informacji w następującym zakresie:

  1. Czy ministerstwo monitoruje działania kierowników urzędów obsługujących organy władzy publicznej w zakresie realizacji obowiązku określonego w art. 16 ust. 2 ww. ustawy? Jeśli tak, to w jakiej formie i z jaką częstotliwością?
  2. Czy do ministerstwa przekazywane są informacje o „regulaminach wewnętrznych” ustanawianych w poszczególnych urzędach w powyższym zakresie?
  3. Czy ministerstwo otrzymuje informacje dotyczące udokumentowanych kontaktów pracowników poszczególnych urzędów z zawodowymi i niezawodowymi lobbystami? Jeśli tak, to proszę o przekazanie danych dotyczących tego, ile takich kontaktów zostało udokumentowanych w poszczególnych latach, w poszczególnych urzędach w okresie od 2015 do 2024 roku. Proszę o podanie takich danych w rozbiciu na kontakty z „lobbystami” zawodowymi i niezawodowymi.
  4. Ile kar określonych w art. 19 przedmiotowej ustawy nałożył minister właściwy do spraw administracji publicznej w poszczególnych latach w okresie od 2006 do 2024 r.?
  5. Jakie były wysokości tych kar?
  6. Na jakie podmioty zostały one nałożone?
  7. Czy w okresie obowiązywania ww. przepisu minister właściwy do spraw administracji publicznej wszczął postępowania dotyczące ww. naruszeń, które nie zakończyły się nałożeniem kary określonej w art. 19 ust. 2? Jeśli tak, to jakie były powody nienałożenia tych kar?