w sprawie przyjmowania osób nieposiadających obywatelstwa polskiego na teren Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 07-04-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 8572 pana posła Sławomira Skwarka w sprawie przyjmowania osób nieposiadających obywatelstwa polskiego na teren Rzeczypospolitej Polskiej uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W pierwszej kolejności należy podkreślić, że stanowisko rządu Rzeczypospolitej Polskiej (RP) w zakresie paktu o migracji i azylu (dalej: Pakt) pozostaje niezmienne i jest negatywne. Akty prawne wchodzące w zakres Paktu w niewystarczającym stopniu wychodzą naprzeciw instrumentalizacji migracji, z jaką mamy do czynienia m.in. na granicy polsko-białoruskiej. Polska nie będzie wdrażać jakichkolwiek przepisów prawa, które mogłyby zagrażać bezpieczeństwu państwa i obywateli, porządkowi publicznemu czy spójności społecznej.
W kontekście powyższego należy zauważyć, że w Pakcie przewidziano rozwiązanie, na podstawie którego państwa członkowskie Unii Europejskiej (UE) mają swobodny wybór w zakresie wkładów solidarnościowych pomiędzy relokacją, wkładami finansowymi oraz tzw. alternatywnymi środkami wsparcia (obejmującymi m.in. uczestnictwo w projektach zarządzania migracjami). Jeżeli Pakt wszedłby ostatecznie w życie, to Polska zaoferuje jedynie tzw. alternatywne środki wsparcia, czyli takie, które są oferowane m.in. przez Straż Graniczną od wielu lat. Są to np. działania realizowane w ramach operacji agencji Frontex na granicach zewnętrznych UE.
Komisja Europejska wielokrotnie potwierdziła możliwość wykorzystania alternatywnych wobec relokacji środków solidarności, a także możliwość zwolnienia z udziału w mechanizmie solidarności. Sytuacja na granicy polsko-białoruskiej, a ponadto obecność w Polsce prawie miliona uchodźców wojennych z Ukrainy, jest potwierdzoną przesłanką do ubiegania się o pełne zwolnienie z systemu solidarności przewidzianej w Pakcie.
Przechodząc do wnioskowanych przez pana posła danych, uprzejmie informuję, że statystyki dotyczące ruchu granicznego cudzoziemców na kierunku wjazdowym do Polski, obejmujące rok 2024 oraz styczeń i luty 2025 r., z uwzględnieniem podziału na przejścia graniczne, zostały przedstawione w załączniku do niniejszego pisma. Dodatkowo należy w tym miejscu podkreślić, że służby graniczne nie zezwalają na wjazd na terytorium RP osób, które nie mają prawa przekraczać polskiej granicy.
Natomiast w odniesieniu do pytań o miejsca zakwaterowania cudzoziemców, pragnę poinformować, że szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców (UdSC) prowadzi 9 ośrodków. Cztery z nich są w trwałym zarządzie UdSC (Podkowa Leśna-Dębak, Biała Podlaska, Czerwony Bór, Linin), kolejnych pięć zostało wyłonionych w drodze postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Białystok, Bezwola, Grupa, Kolonia-Horbów, Łuków). W wymienionych ośrodkach umieszczani są cudzoziemcy ubiegający się o ochronę międzynarodową.
Poniżej znajduje się lista ośrodków wraz informacjami o ich dokładnej lokalizacji na terenie województwa lubelskiego:
Ponadto Straż Graniczna administruje sześcioma strzeżonymi ośrodkami dla cudzoziemców (SOC) oraz jednym aresztem dla cudzoziemców, z czego SOC w Krośnie Odrzańskim jest wyłączony z użytkowania na okres około 2-3 lat z uwagi na trwający remont. Na terenie województwa lubelskiego strzeżony ośrodek dla cudzoziemców znajduje się w Białej Podlaskiej, pod adresem: ul. Dokudowska 19, 21-500 Biała Podlaska.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
Załącznik:
Ruch graniczny cudzoziemców na wjazd do RP 2024-2025.