do ministra cyfryzacji
w sprawie wdrożenia systemu Advanced Mobile Location
Zgłaszający: Janusz Cichoń, Zofia Czernow, Dorota Niedziela
Data wpływu: 14-03-2025
W centrach powiadamiania ratunkowego obsługujących numery alarmowe 112/997/998 odnotowano w 2024 roku 20 053 074 połączenia przychodzące, z czego 38,22% zostało przekazane do służb i ich bezzwłocznego działania. Wiele z tych połączeń pochodziło od osób, które nie były w stanie podać swojej dokładnej lokalizacji, co znacząco wydłużało czas reakcji i obniżało skuteczność interwencji. Obecnie operatorzy numerów alarmowych otrzymują automatycznie informacje o lokalizacji zgłaszającego opartą na sieci komórkowej, które w zależności od koncentracji wież telekomunikacyjnych mogą obejmować obszar o średnicy od kilkudziesięciu metrów do kilkunastu kilometrów w terenie niezurbanizowanym. Szybkie ustalenie miejsca, do którego musi dotrzeć pomoc, jest przy obecnie stosowanej technologii często bardzo trudne, czasem nawet niemożliwe, i oznacza stratę cennego czasu, a nawet szans na dotarcie z pomocą.
Rozwiązaniem tego problemu jest bezzwłoczne wdrożenie systemu Advanced Mobile Location, który umożliwia przekazywanie do centrów powiadamiania ratunkowego precyzyjnej informacji o lokalizacji urządzenia do 5 m na zewnątrz i średnio 25 m w pomieszczeniach, ustalonej na podstawie danych z nawigacji satelitarnej.
Według danych Komisji Europejskiej skrócenie czasu interwencji o 30 sekund może uratować 800 istnień ludzkich rocznie w UE. Polska jest jednym z trzech krajów w Unii Europejskiej, w których technologia AML nie została jeszcze wdrożona, mimo że:
- większość krajów UE zaimplementowała ten system w latach 2016–2020,
- technologia jest dostępna w praktycznie wszystkich współczesnych smartfonach z systemami Android (od wersji 4.0) oraz iOS (od wersji 11.3).
Tymczasem Ministerstwo Cyfryzacji przewiduje wdrożenie tej technologii dopiero w 2027 roku.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
1. Jaki jest szczegółowy harmonogram wdrożenia AML w Polsce i jakie działania już podjęto?
2. Jakie konkretne przeszkody techniczne, organizacyjne lub prawne powodują, że planowane wdrożenie ma nastąpić dopiero w 2027 roku?
3. Czy przewidywane są działania mające na celu przyspieszenie wdrożenia AML w Polsce? Jeśli tak, to jakie?
4. Jakie warianty wdrożenia AML są rozważane (SMS, HTTPS czy oba)?
Zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie wyczerpujących odpowiedzi na powyższe pytania oraz o priorytetowe potraktowanie kwestii przyspieszenia wdrożenia systemu AML w Polsce, gdyż każdy dzień opóźnienia może kosztować ludzkie życie.