Interpelacja nr 8674

do ministra rozwoju i technologii

w sprawie wdrażania planów ogólnych przez samorządy

Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Marcin Ociepa, Anna Dąbrowska-Banaszek, Krzysztof Ciecióra

Data wpływu: 17-03-2025

Szanowny Panie Ministrze,

reforma planowania przestrzennego w Polsce, wprowadzona 24 września 2023 r., stanowi istotną zmianę w systemie zagospodarowania przestrzennego kraju. Nowe przepisy nakładają na gminy obowiązek uchwalenia planów ogólnych do końca 2025 r., które zastąpią dotychczasowe studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Celem tej reformy jest zwiększenie elastyczności i integralności systemu planowania przestrzennego, przeciwdziałanie rozpraszaniu zabudowy na tereny rolnicze, leśne i przyrodniczo cenne, ułatwienie inwestowania na terenach już zabudowanych, cyfryzacja danych o planowaniu przestrzennym oraz większa przejrzystość konsultacji społecznych.

W artykule prasowym pt. "Czy reforma planistyczna zabije rynek prywatnych działek?" autor przedstawia obawy związane z nowymi regulacjami. Wskazuje, że wejście w życie planu ogólnego nie spowoduje utraty ważności obowiązujących planów miejscowych, co może prowadzić do sytuacji, w której brak planu ogólnego uniemożliwi uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz uzyskiwanie decyzji o warunkach zabudowy.

Dodatkowo istnieją obawy, że reforma może wpłynąć na rynek prywatnych działek, ograniczając możliwości ich zabudowy, co może prowadzić do spadku wartości tych nieruchomości oraz utrudnić ich sprzedaż.

W odpowiedzi na te obawy pojawiają się sugestie dotyczące konieczności wprowadzenia rozwiązań, które umożliwią właścicielom prywatnych działek kontynuację planów zabudowy, nawet w przypadku braku uchwalenia planu ogólnego przez gminę. Stąd propozycja, aby ministerstwo zapewniło wsparcie dla samorządów w procesie tworzenia planów ogólnych, aby uniknąć sytuacji, w której brak planu uniemożliwi dalszy rozwój i inwestycje na danym terenie.

W związku z powyższym zwracam się do ministra rozwoju i technologii z następującymi pytaniami:

1. Jakie konkretne działania planuje ministerstwo w celu uwzględnienia postulatów zgłaszanych przez środowisko właścicieli prywatnych działek, aby zminimalizować negatywne skutki reformy planowania przestrzennego dla tego segmentu rynku nieruchomości?
2. Jaki jest aktualny stan zaawansowania prac nad uchwaleniem planów ogólnych w poszczególnych samorządach? W ilu przypadkach plany te zostały wdrożone, w ilu trwają konsultacje, a w ilu wiadomo już, że nie uda ich się wdrożyć na czas?
3. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych form wsparcia dla samorządów, które napotykają trudności w procesie tworzenia planów ogólnych, aby zapewnić terminowe i efektywne wdrożenie reformy?