do ministra infrastruktury
w sprawie - nieodpowiedzialnego i powodującego bezpośrednie zagrożenie życia i zdrowia pasażerów oraz pracowników portów lotniczych - projektu rozporządzenia Ministra Infrastruktury zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków eksploatacji lotnisk, powodującego drastyczną minimalizację ich zabezpieczenia medycznego
Zgłaszający: Czesław Hoc, Marek Gróbarczyk
Data wpływu: 19-03-2025
Szanowany Panie Ministrze,
niebywały i groźny w skutkach jest projekt rozporządzenia ministra infrastruktury dotyczącego drastycznego zminimalizowania zabezpieczenia medycznego pasażerów i pracowników lotnisk, tj. likwidacji podstawowego zespołu wyjazdowego spełniającego wymogi zespołu ratownictwa medycznego (dla lotnisk obsługujących powyżej 1 mln pasażerów rocznie), podstawowego zespołu medycznego i dodatkowo – ambulatorium (dla lotnisk powyżej 3 mln pasażerów rocznie) oraz zespołu wyjazdowego specjalistycznego zgodnie z ustawą o Państwowym Ratownictwie Medycznym (dla lotnisk powyżej 5 mln pasażerów rocznie). Tylko w roku 2024 r. największe polskie Lotnisko Chopina w Warszawie obsłużyło ponad 21 milionów pasażerów, lotnisko w Krakowie ponad 11 milionów, a lotnisko w Katowicach ponad 6 milionów pasażerów.
Obowiązek posiadania jedynie pomieszczenia spełniającego wymogi punktu pierwszej pomocy medycznej oraz zapewnienie dwóch osób uprawnionych do udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy, tj. wiedzy i umiejętności nabytej na krótkim kursie (z całym szacunkiem dla tych osób), są wysoce niewystarczające i bardzo niebezpieczne pod względem fachowego zabezpieczenia medycznego, a nadto dramatycznie obniżające prestiż i renomę naszych lotnisk.
Na tych lotniskach, w tak dużych skupiskach ludzi, może wystąpić każdy rodzaj stanu zagrożenia życia i nie tylko w kwestiach medycznych, ale także możliwych w sytuacjach krytycznych i ekstremalnie niebezpiecznych i nieprzewidzianych – chociażby akty rozboju, kwestie terrorystyczne i in. Oto tylko niektóre możliwości wystąpienia ostrych stanów, które będą wymagały natychmiastowej fachowej pomocy medycznej, np.: wstrząs anafilaktyczny (!), wstrząs septyczny, wstrząs hipowolemiczny wymagający natychmiastowego podania leków (płynów) drogą dożylną, nagła utrata przytomności, ostry zespól wieńcowy z zawałem serca włącznie, nzk (nagłe zatrzymanie krążenia), groźne zaburzenia rytmu serca, udary mózgowe, obrzęk płuc, ostry napad astmy oskrzelowej, odma (nie tylko pourazowa, niekiedy wymagająca natychmiastowego odbarczenia), konieczność wykonania natychmiastowej konikotomii (doraźnego udrożnienia dróg oddechowych), krytyczny wzrost nadciśnienia tętniczego, krwotoki zewnętrzne, ostre zaburzenia błędnikowe, ostry stan po spożyciu substancji psychoaktywnych, zakrzepica (z przypadkami zatoru tętnicy płucnej), skompilowane złamania, napad lęku, ostre objawy psychotyczne i inne.
Pytania:
1. Według OSR (oceny skutków regulacji), likwidując powyższe podstawowe i specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego i ambulatorium na lotniskach, rocznie zaoszczędzi się kwotę w wysokości 269.500 zł. Zatem – według projektodawców – ile kosztuje jedno życie człowieka, który miałby realne szanse na jego uratowanie w sytuacji udzielenia natychmiastowej fachowej pomocy medycznej?
2. Na ile oceniono koszty procesowe i ew. odszkodowania dla poszkodowanego w sytuacji pozwania z tytułu poważnego uszczerbku na zdrowiu bądź z tytułu odszkodowania w trybie pozwu rodziny zmarłego z powodu braku udzielenia natychmiastowej fachowej pomocy medycznej?
3. Czy pośrednio w koszty funkcjonowania portu lotniczego wliczono obniżenie prestiżu (klasy) lotniska w sytuacji ogólnie dostępnej informacji, że nasze porty lotnicze z rozległymi destynacjami międzynarodowym nie będą miały fachowego zabezpieczenia medycznego?