do ministra rozwoju i technologii
w sprawie wsparcia przemysłu energochłonnego
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 19-03-2025
Szanowny Panie Ministrze!
Zwracam się do Pana Ministra na prośbę prezesa Zarządu Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej. Sprawa dotyczy istotnych problemów, z jakimi boryka się przemysł energochłonny, w tym hutnictwo stali i metali nieżelaznych, wynikających z obciążeń nałożonych ustawowym odpisem na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny. Wprowadzenie tego mechanizmu przez poprzedni rząd nie uwzględniło specyfiki przemysłu hutniczego i jednocześnie naruszyło przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące równego traktowania podmiotów gospodarczych.
Ustawa z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023-2025 nałożyła obowiązek odprowadzania odpisów na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny zarówno na wytwórców energii, jak i na spółki obrotu energią. Objęła również podmioty, których podstawowa działalność nie jest związana z obrotem energią, ale które dokonywały zakupu energii elektrycznej w kontraktach terminowych w celu ograniczenia ryzyka rynkowego. W wielu przypadkach, ze względu na zmieniającą się sytuację gospodarczą, przedsiębiorstwa te musiały ograniczyć lub wstrzymać produkcję i odsprzedawać zakontraktowaną wcześniej energię, co wiązało się ze stratami finansowymi.
Wprowadzona w marcu 2023 r. nowelizacja ustawy ograniczyła wysokość odpisu na fundusz dla podmiotów przemysłowych do 30% odsprzedawanej energii, jednak nie rozwiązała w pełni problemu i nie zapewniła skutecznej ochrony dla hutnictwa oraz innych branż energochłonnych. Kolejne nowelizacje nie poprawiły sytuacji tych przedsiębiorstw, a obciążenie odpisem na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny wciąż stanowi istotne zagrożenie dla ich konkurencyjności na rynku europejskim.
Przedsiębiorstwa hutnicze oraz inne podmioty energochłonne w Polsce już teraz mierzą się z ogromnymi wyzwaniami wynikającymi ze wzrostu kosztów energii, spadku popytu oraz konkurencji międzynarodowej. Koszt energii w Polsce jest jednym z najwyższych w Europie – wynosi około 150 euro za MWh, podczas gdy w Niemczech planowane jest jego ograniczenie do 60 euro za MWh. Różnice te mają druzgoczący wpływ na konkurencyjność polskiego hutnictwa, które od lat odgrywa kluczową rolę w gospodarce, dostarczając stal do sektorów budownictwa, motoryzacji oraz obronności.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP