Interpelacja nr 8774

do ministra obrony narodowej

Interpelację w sprawie przekazania środków z KPO na cele obronne

Zgłaszający: Jacek Tomczak

Data wpływu: 20-03-2025

Interpelację składam w związku z koncepcją przekazania środków z KPO na cele obronne.

Celem przekazania środków z KPO jest zwiększenie mocy produkcyjnych polskich firm w sektorze obronnym.

W ostatnich latach Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) z powodzeniem przeprowadziła dwie edycje programu „Automatyzacja i robotyzacja w MŚP. Polska Wschodnia“, które cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Mając na uwadze obecną sytuację geopolityczną, uważam, że konieczne jest pilne uruchomienie podobnego programu, który zwiększy zdolności produkcyjne polskich firm współpracujących i gotowych do współpracy z sektorem obronnym.

PARP dysponuje odpowiednimi procedurami, zasobami technicznymi oraz kadrą, co umożliwia sprawne przeprowadzenie naboru i oceny wniosków już w II-III kwartale 2025 roku. Co istotne, wdrożenie programu „Zwiększenie mocy produkcyjnych polskich firm w sektorze obronnym“ nie wiązałoby się dla PARP z istotnymi inwestycjami organizacyjnymi. W celu efektywnego dofinansowania projektów warto przyjąć podobne kryteria oraz sposób oceny, jakie stosowano w programie „Automatyzacja i robotyzacja w MŚP. Polska Wschodnia“. Program ten powinien objąć całe terytorium Polski, a nie tylko wybrane regiony. Uważam, że należy zaplanować kilka naborów w odstępach 4-6 miesięcznych.

Automatyzacja i robotyzacja produkcji znacząco zwiększy zdolności produkcyjne polskich firm współpracujących lub gotowych do współpracy z sektorem zbrojeniowym. Co równie istotne, technologie te pozwolą na zastąpienie niskonakładowej pracy czynnika ludzkiego, którego niedobór w czasie konfliktu zbrojnego jest wyraźnie widoczny na przykładzie wojny ukraińsko-rosyjskiej.

Docelowymi odbiorcami programu powinny być małe i średnie przedsiębiorstwa, które już produkują lub mają potencjał do wytwarzania produktów kluczowych w sytuacji konfliktu zbrojnego, takich jak:

- komponenty i podzespoły do uzbrojenia,
- podzespoły elektroniczne,
- tkaniny i półprodukty wykorzystywane w produkcji broni, amunicji oraz innych technologiach o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym,
- żywność,
- inne towary wskazane przez Ministerstwo Obrony Narodowej.

Co istotne, już istniejące małe i średnie przedsiębiorstwa potrzebują jedynie wsparcia w otwarciu dodatkowych linii produkcyjnych, co pozwoli na rozpoczęcie produkcji w krótkim czasie od 3 do 6 miesięcy.

Kolejnym istotnym aspektem jest uruchomienie grantów dla dużych firm, które są w stanie w krótkim czasie wybudować i uruchomić kompletne fabryki amunicji lub uzbrojenia. Wsparcie państwa polskiego ułatwi przekonanie globalnych producentów do ulokowania nowych inwestycji na terenie Polski, a Polsce da transfer nowoczesnych technologii oraz miejsca pracy dla wysoko wykwalifikowanych specjalistów.

Kluczowe jest, aby firmy te produkowały towary wysokiej jakości i w konkurencyjnej cenie, przy niskich nakładach pracy i ograniczonym zużyciu surowców, a to jest możliwe tylko przy wdrożeniu nowoczesnych technologii i automatyzacji i robotyzacji procesów produkcyjnych. Taka strategia zwiększy efektywność przemysłu obronnego zarówno w czasie pokoju, jak i w sytuacji potencjalnego konfliktu zbrojnego.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

  1. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej planuje uruchomienie programu wsparcia dla MŚP w sektorze obronnym mającego na celu zwiększenie zdolności produkcyjnych tych firm?
  2. Czy ministerstwo podziela pogląd, że szczególny nacisk należy położyć na automatyzację, robotyzację i cyfryzację procesów wytwarzania jako kluczowe elementy zwiększające potencjał produkcyjny przemysłu obronnego?
  3. Czy rozważane jest wykorzystanie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) jako instytucji odpowiedzialnej za realizację naborów i ocenę wniosków w ramach takiego programu?
  4. Czy jest rozważane wsparcie również dla dużych firm w celu przyciągnięcia inwestycji z sektora obronnego?

Mam nadzieję, że przedstawione pytania spotkają się z należytą uwagą, a podjęte działania przyczynią się do zwiększenia zdolności produkcyjnych polskiego przemysłu obronnego oraz wzmocnienia bezpieczeństwa kraju.